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能源电力行业发展 动态汇编 华北电力大学高教所编 2011年第4期（总第11期） 2011年4月8日 【高端声音】 [2011-03-16]求是：国家核电技术公司董事长王炳华：在确保安全的基础上高效发展核电。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》强调要在确保安全的基础上高效发展核电。这一方针立足世界核电发展大趋势，强调了必须紧紧把握安全和高效两个关键点，指明了我国核电发展的方向。中国核电发展要走安全高效的道路。我国要实现核电的又好又快发展，关键是处理好五个重要关系。处理好安全与发展的关系。关键是落实好中央已经明确的技术路线，新建项目应尽可能选择安全性最高的机型，集中力量对AP1000三代核电技术进行消化吸收再创新，力争在较短时间内形成建设具有自主知识产权和国际竞争力的核电站的能力。处理好高效发展与高速发展的关系。随着我国在建和拟建的核电项目规模不断扩大，人才、燃料、装备制造、安全监管等制约因素开始凸显。如果不顾实际条件，过多过快上马核电项目，无疑会牺牲技术先进性和长期安全性。因此，处理好高效发展与高速发展的关系，关键是从实际出发、量力而行、稳步推进，根据需要与可能，在确保高效发展的前提下，合理确定不同时期核电建设的规模和结构。处理好自主创新与国际合作的关系。需要进一步扩大核电领域的对外开放，特别是同技术原创方进行持久深入的合作，同时加快对引进技术的消化吸收再创新，在更高的起点上参与世界核电的竞争。处理好集中统一与市场竞争的关系。世界主要核电强国研发设计资源相对集中，美国、法国均由一家企业面向全世界提供标准化设计和技术服务；普遍在国内整合资源，在国际上形成联盟，将研发设计、工程管理、电站运营纳入一个企业集团，便于为核电业主提供一体化解决方案；核燃料体系独立开放。从我国核电发展状况看，技术力量大多分散在不同的企业集团。在核电国际竞争日趋激烈的今天，我们应在研发设计等薄弱环节整合技术资源，在工程建设等比较成熟的环节要保持适度竞争，促进核电产业高水平快速健康发展。处理好核电产业与相关领域的关系。核电产业具有技术含量高、产业链长、涉及产业面广的特点，由此决定了核电建设是一项系统工程，必须统筹兼顾产业链上各相关环节的协调发展。当前，重要的是在核电规划调整中，统筹考虑核电发展规模与人才、燃料、制造等方面的关系；要支持装备制造业尽快提升水平，稳定产品质量；要提高核安全监管水平，形成具有权威性的独立监管机构；要提高核燃料供应和后处理能力，力争5到10年内在铀资源开发、铀浓缩、燃料元件制造和乏燃料后处理等关键环节取得重大突破。 [2011-03-31]发改委政策研究室子站：发改委副主任解振华提出要加快高效节能电机的推广应用。3月19日，财政部、国家发展改革委在湖南湘潭召开2011年全国高效电机推广工作会议。委党组成员、副主任解振华，财政部副部长张少春出席会议。解振华副主任作了题为“提高认识完善机制加快高效节能电机的推广应用”的重要讲话。解振华指出，我国电机年用电量超过2万亿千瓦时，约占全国用电量的60%，但高效节能电机市场份额不到3%，电机系统整体运行效率比发达国家低20%左右。如果我国每年新增的电机及拖动系统均采用高效节能产品，电机系统优化设计，每年可节电上千亿千瓦时,减排近亿吨二氧化碳，可以有效提高电机行业竞争力，推进节能环保产业发展。解振华副主任强调，今年要完成3000多万千瓦高效节能电机推广工作，任务繁重，时间紧迫。两部委已下发通知加大补贴力度，将高效节能中小型三相异步电机、高压三相异步电机和稀土永磁电机补贴标准分别从15-40、12和40-60元/千瓦提高到31、58元/千瓦、26元/千瓦和100元/千瓦。 [2011-03-31]国家能源局网站：《国家能源局2010年政府信息公开工作年度报告》2010年，国家能源局全面贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和国务院办公厅、中纪委的各项要求，认真履行政府信息公开义务，积极加强服务型机关建设。一、严格按程序做好政府信息公开2010年我局按照《条例》的有关要求，扎实开展主动公开和依申请公开工作，创造条件让人民群众更好地了解我国能源行业发展动态和能源行业有关政策。国家能源局政府信息公开领导小组在局党组的领导下，对重大事项和信息公开工作重点等方面给予指导。综合司承担我局政府信息公开领导小组办公室的职责，具体负责信息公开有关工作。局内各司设有专人担任政府信息公开工作联络员，承办职责范围内的公开事项。2010年我局结合工作实际进一步修改完善了《国家能源局政府信息公开指南》，完善了政府信息公开申请的受理机制，规范工作流程，明确申请的受理、审查、处理和答复等各个环节的具体要求。二、主动公开情况按照条例要求，我局对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓或参