2012年度农产品质量安全专项整治方案.docVIP

2012年农产品质量安全专项整治方案 为进一步加强农产品质量安全监管，解决农产品质量安全存在的突出问题和隐患，按照农业部的统一部署，我厅决定在全省继续开展农产品质量安全专项整治。按照《农业部关于印发〈2012年农产品质量安全专项整治方案〉的通知》（农质发〔2012〕4号）要求，并结合我省实际，制定本方案。 一、指导思想 全面贯彻落实《农产品质量安全法》、《甘肃省农产品质量安全条例》和甘肃省政府《关于加强农产品质量安全监管工作的意见》等法律法规，以确保不发生重大农产品质量安全事件为目标，以农产品质量安全突出问题和薄弱环节为重点，强化执法监管，严厉打击非法添加和违规使用禁限用农药行为，进一步规范生产者种（养）植（殖）行为，切实完善农产品质量安全监管长效机制，全面提升农产品质量安全监管能力和水平。 二、工作目标 进一步巩固专项整治成果，有效遏制重点地区、重点产品突出问题，杜绝在蔬菜、水果、茶叶生产过程中使用禁用高毒农药行为，违规添加高毒农药案件查处率达到100%，杜绝在生鲜乳和畜禽养殖中非法添加有毒有害物质行为，生鲜乳中“三聚氰胺”检测合格率保持在100%，畜禽养殖行为进一步规范，杜绝在水产养殖过程中违法使用孔雀石绿、硝基呋喃类违禁药物行为，农资市场秩序进一步规范，农产品质量安全水平稳步提升，确保不发生重大农产品质量安全事件。 三、重点整治任务 （一）蔬菜水果茶叶禁限用高毒农药专项整治。以全省20个国家蔬菜标准园、16个国家水果标准园、190个省级蔬菜标准园、60个省级水果标准园、5个道地中药材生产基地和3个茶叶重点生产县为重点区域；以豇豆、豆角、芹菜、韭菜、菜心、普通白菜、苹果、葡萄、桃、草莓、中药材及茶等为重点整治产品，以甲胺磷等禁用高毒农药和克百威、氧乐果、水胺硫磷等高毒限用农药为重点整治项目；以农药生产经销企业，蔬菜、水果、中药材、茶叶生产企业，农民专业合作经济组织，生产基地和种植大户为重点对象；强化源头治理，深化市场监管，加强残留监测，开展高毒农药市场检查活动和农药质量监督抽查，推行高毒农药定点经营管理和实名购药制度；坚决禁止省内农药生产企业生产高毒禁用农药或非法添加禁用高毒农药成分的行为；坚决取缔无证无照生产销售农药的黑窝点，严厉打击无资质的单位和个人擅自从事研发、生产、销售高毒农药的行为，加大对生产环节非法添加和使用高毒禁限用农药行为的处罚力度，规范用药行为，从源头确保农产品生产的质量安全。（种植业处负责） （二）“瘦肉精”专项整治。以生猪、肉牛、肉羊为重点产品，以生猪调出大县、肉牛、肉羊养殖优势县为重点区域，以饲料生产经营企业、生猪、肉牛和肉羊养殖场户、活畜收购贩运企业（合作社、经纪人）、生猪屠宰场为重点单位；全面加强饲料、养殖、收购贩运、屠宰等各个环节管，严厉打击生产、销售和使用“瘦肉精”违法犯罪行为，确保生猪“瘦肉精”监测合格率保持平稳，饲料产品监测率稳中有升，养殖和屠宰环节的“瘦肉精”监管制度进一步完善，生猪收购贩运环节规范有序，促进畜牧业健康发展。（省兽医局负责） （三）生鲜乳违禁物质专项整治。以生鲜乳收购站和运输车辆为重点整治单位，以奶牛主产区和奶牛养殖大县为重点整治区域，以推进奶牛标准化规模养殖和生鲜乳收购站标准化建设及持证经营为重点工作。大力推进奶牛养殖标准化、规模化进程，进一步提高乳制品行业的生产集中度，围绕生鲜乳生产、收购运输关键环节，制度建设，加强监督监测，着力构建农资监管长效机制。 （二）细化整治方案，明确工作进度。各市州要按要求，制定详细的工作方案，细化工作任务和工作要求，明确工作进度和时间安排，做到有阶段安排、有重大活动、有检查指导、有总结提高，确保各项工作目标和任务落到实处。 （三）加强生产环节监管，规范种养殖行为。各市州农业主管部门要强化农产品生产者的责任意识，严格监督落实法定责任和义务。大力推进标准化生产，加强技术指导和培训，督促建立食用农产品记录制度，规范种养殖行为，积极发展“三品一标”，提高农产品生产者的素质。 （四）完善工作制度，健全长效机制。各级农业行政管理部门要采取切实措施，将集中整治和日常监管有机结合，注重总结整治工作中的好经验、好做法，转化形成制度机制。要完善和落实农药、兽药等农业投入品的监督抽查制度、监管信息公布制度、投诉举报制度、大要案通报制度、重大案件督办制度和部门间、区域间联动协作制度，做到资源共享，形成监管合力。 （五）加强宣传培训，营造社会氛围。各地要以各种形式加强农产品质量安全培训，指导农产品生产企业、专业合作社和农民科学用药。加强对农业投入品经营人员的培训教育，提高依法经营意识。要充分利用新闻媒体，大力宣传专项整治成效和农产品安全消费等相关知识宣传，适时曝光典型案例，形成强大宣传声势，营造良好舆论氛围。 （六）及时报送信息，做好工作总结。按照农业部要求，专