高考政治-考前三个月-名师考点点拨专题讲义22-美国政体与中国政体-新人教版.doc

2015届高考政治 考前三个月 名师考点点拨专题讲义22 美国政体与中国政体 新人教版 常考点：美国联邦制、两党制、三权分立制度的实质；民主集中制的组织活动原则；我国的人民代表大会制度与西方议会民主制度的区别。 网络构建 备考点睛 本专题复习要围绕一条主线：我国要坚持实行和完善人民代表大会制度，而不能照搬西方的政治制度。要着重从国家结构形式、政党制度、组织活动原则三个方面对中美政治制度进行比较，比较时注意理解我国政治制度的优越性和美国政治制度的弊端。 基础自查 1．美国的政治制度 (1)美国的联邦制 特点 ①联邦与州分享政治权力 ②联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力 ③联邦地位高于州 利弊 ①联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性 ②美国联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政 (2)美国的政党制度 特征 ①政党的主要职能是组织选举 ②民主党和共和党的组织均为四个层级，相互之间没有上下级的垂直领导关系，只有工作上的联系 ③党员党纲不固定，没有约束党员的党纪 实质 美国两党制，实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制经济基础、维护资产阶级利益的政治制度 ①从意识形态、阶级基础方面看：美国两党在意识形态、阶级基础方面没有本质区别，都维护资本主义民主制度，都代表资产阶级利益和意志，都推崇个人主义价值观 ②从具体议题上的政策和主张方面看：两党在具体议题上的政策、主张，有明显差异，不过是充当着使两党制得以运行的基础 ③从竞选费用看：两党制的运行离不开金钱，两党竞选实际上是有钱人的游戏 (3)美国的三权分立制 分权 立法权属于国会；行政权属于总统；司法权属于联邦各级法院 制衡 立法属于国会，又受到总统和法院的制约；行政权属于总统，又受到国会和法院的制约；司法权属于法院，又受到国会和总统的制约。三种权力相互制约，保持权力平衡 利弊 ①积极作用(利)：对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度，有其积极作用②阶级局限性和消极作用(弊)：分权与制衡，事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制(局限性)；三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低下(效率低)；难以在政治实践中真正贯彻(贯彻难) 实质 本质上是一种资产阶级民主制度，有效地维护了美国资产阶级的统治 (4)利益集团 活动方式 通过金钱、人数和知识干预政治；通过游说、游行等方式影响政府 政治作用 ①积极作用：利益集团在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用 ②消极作用：只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用；垄断了公众接近政府权力的途径；滋生腐败 实质：利益集团是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式 2.我国的人民代表大会制度与民主集中制 根本政 治制度 决定着国家的其他各种具体制度；是中国人民当家作主的最高形式和重要途径，是中国社会主义政治文明的重要制度载体 民主集中制 民主集中制原则是指民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合的原则。具体表现为三大关系：人民代表大会与人民的关系、人民代表大会与其他国家机关的关系、中央和地方的关系 优越性 人民代表大会制度保障了人民当家作主；动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结 坚持和完善 坚持和完善党对国家事务的领导；坚定不移地实施依法治国的基本方略；加强人大的自身建设。更好地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一于发展社会主义民主政治的实践 1．美国政府和国会没有共同的政治利益。(　　) (2012·浙江高考，33A) 提示　错误。美国政府与国会的争论，只是统治集团内部的意见分歧，不代表他们没有共同政治利益。 2．美国民主党和共和党的关系本质上是对抗性的。(　　) (2012·浙江高考，35C) 提示　错误。民主党和共和党都是资产阶级政党，都代表资产阶级的利益。 3．在具体议题上美国两党的政策和主张没有明显差别。(　　) (2013·浙江高考，33A) 提示　错误。美国民主党和共和党都是资产阶级政党，代表资产阶级利益，但在具体议题上两党的政策和主张是有差别的。 4．两党竞选过程中形成的议题不反映民意。(　　) (2013·浙江高考，33A) 提示　错误。在选举中，两党为争夺选票，竞相提出符合选民利益的政策主张，客观上反映了一定的民意。 5．美国民主能充分体现民意，因而它是符合时代的民主。(　　) (2012·福建高考，42) 提示　错误。美国的民主在历史上曾经起过进步作用，但美国是资产阶级专政的国家，其民主具有隐蔽性、欺骗性和阶级局限性。美国利益集团机制实质上是少数资产阶级在“民意”的幌子下操控国家