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(课堂设计)高中政治-3.9.1-国家财政学案-新人教版必修1
国家财政
社会引言:2010年12月中央经济工作会议在北京召开,会议提出2011年要继续实施积极的财政政策,发挥财政政策在稳定增长、改善结构、调节分配、促进和谐等方面的作用;保持财政收入稳定增长,优化财政支出结构。
学习目标:1.了解财政赤字的含义、财政收入与支出的种类。2.理解财政的重大作用,影响财政收入高低的因素。3.通过财政作用的学习,明确财政是国家宏观调控的重要手段,正确使用财政政策调节经济运行。4.学会结合财政图表、数字分析领会政府的经济政策。
【基础梳理】
一、财政及其作用
1.财政的含义
国家的________和________就是财政。财政收入和支出是国家参与____________的两个方面。
2.国家预算和决算
(1)国家预算:由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度________________,称作国家预算。
(2)国家决算:上一年度国家预算____________的会计报告,称作国家决算。
3.财政的作用
(1)国家财政是促进____________、改善人民生活的物质保障。
(2)国家财政具有促进资源____________的作用。
(3)国家财政具有促进国民经济____________的作用。
在经济增长滞缓、经济运行主要受________不足制约时,政府可以采取__________财政政策,拉动经济增长。反之,在经济过热、物价上涨、经济运行主要受____________制约时,政府可以采取__________财政政策,给经济“降温”。
二、财政收入与支出
1.财政收入
(1)含义:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的________,就是财政收入。
(2)主要来源:财政收入分为________收入、利润收入、________收入以及________收入。________是国家财政收入最重要的来源。
(3)影响因素:主要是________________和____________。
2.财政支出
(1)含义:财政支出就是国家对筹集的财政资金进行________和________。
(2)分类:按财政支出的用途,分为________________,科学、教育、文化、卫生事业支出,行政管理和国防支出,________________,债务支出。
3.财政收支状况
(1)财政收支平衡:是指当年的财政收入大于支出略有________,或支出大于收入略有________。
(2)财政盈余:指当年的财政收入________财政支出的部分。
(3)财政赤字:指当年的财政支出________财政收入的部分。【自我测试】
1.思考 国家投资青藏铁路、西气东输、南水北调、西电东送四大工程的资金属于国家财政的哪项支出?体现了财政的什么作用?
2.当经济发展滞缓,市场疲软时,政府为刺激社会总需求,保持经济增长可采取的措施是( )
A.提高存贷款利率,降低税率
B.增加货币供应量,增加财政支出
C.降低存贷款利率,减少财政支出
D.增加货币供应量,提高税率
3.2010年我国财政收入8.31万亿元,增长21.3%,主要得益于我国经济保持了平稳较快发展和税收的不断增长。体现了( )
①财政收入主要受经济发展水平的制约 ②税收增长是增加财政收入的根本途径 ③税收是国家组织财政收入的基本形式 ④分配政策是制约财政收入的最主要因素
A.②③ B.③④ C.①③ D.①④
4.保持经济平稳较快发展是我国经济工作的首要任务。为此国家采取了一系列刺激经济发展的措施。下列对其发挥作用机制的图示正确的是( )
A.降低存贷款利率→减轻企业负担→增加企业投资→扩大生产规模
B.增值税转型改革→增加国家税收→加大政府投资→扩大社会需求
C.提高出口退税率→加大出口成本→抑制出口增长→扩大国内需求
D.增加发行国债→增加财政收入→增加政府投入→扩大国内需求
5.判断 财政收入越多越好。
探究 财政收入与支出、财政的作用
[情景探究]
财政收入是经济发展形势的晴雨表。阅读以下材料,回答问题。
材料一 “十一五”期间我国GDP、国家财政收入、城镇居民人均可支配收入增长情况
材料二 2010年,我国的财政收入突破8万亿元,成为世界第二大财政收入经济体。这表明中国不仅率先走出国际金融危机影响,而且在后危机时代取得了先发优势。然而,8万亿让国民为之骄傲的同时,民众也希望带来更多实惠。
探究思考:
(1)试描述材料一所反映的经济信息并指出信息说明的经济问题。
(2)结合材料一和材料二,运用财政的有关知识说明如何让8万亿元给民众带来更多实惠?
[典例探究]下图所示为中央财政用于社会
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