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浅议我国财务司帐与税务司帐的分别
关于我国税务会计独立存在的问题探讨
摘 要
众所周知,税务会计的产生是由财务会计逐步发展而来的,是会计的重要分支,与财务会计、管理会计并列成为现代会计的三大支柱。由于经济发展的水平及体制差异,西方发达国家,税务会计很早就从财务会计里面脱离出来,另成分支,但是目前由于我国特殊国情,税务会计并没有从财务会计中严格脱离,急需财务会计与税务会计的分离
随着我国社会主义市场经济体制的不断发展及完善,我国的会计体制改革及税收体制改革也取得了丰硕的成果,同时随着我国财政、税务体制及会计职能的转轨、变革及完善,税务会计与企业财务会计、管理会计之间的差距越来越大。由于我国税法越来越健全,税收管理越来越严格、计算方式越来越复杂,企业会计准则、企业会计制度以及一系列税收法律法规的完善,使得财务会计与税务会计的目标逐渐出现差异,它们对会计事项的要求也随之出现了分歧,于是,税务会计与财务会计的分离问题开始引起了人们的普遍关注。
1 前言
1.1 企业务会计的概述
1.1.1财务会计与税务会计概念
财务财务会计指通过对企业已经完成的资金运动全面系统的核算与监督,以为外部与有经济利害关系的投资人,债权人及政府有关部门提供企业的财务状况与盈利能力等经济信息为主要目标而进行的经济管理活动。
而税务会计,这门学科还只能算是一名“新生儿”,对其的理解众说纷纭。日本人能税务会计专家田昌铺认为:“税务会计是为计算法人税法中的立税所得而设立的会计,它不是制度会计,是以企业会计为依据,按税法的要求对既定的盈利进行加工,修工的会计。”而台湾著名学者陈建昭等人认为:“税务会计是一种国内性会计,非为国际共通性会计。税务会计即在企业会计理论结构上,以重叠之形态,再注入其特有之计算方法或会计理论,以达成的课税为目的之完整体系。”在这,我们先不去考虑谁的定义更为准确,但单从税务会计工作的内容及目的来看,我国税务会计专家盖地给出的定义是最易理解及为人们所熟知的:“税务会计是以税收法律制度为准绳,运用会计学的理论及方法,对纳税人的各项涉税活动(包括税款的形成及计算、申报纳税及缴纳税款等)及引起的资金运动进行连续、系统、全面、综合反映及监督的专业会计。”
1.1.2 税务会计的历史演变
财务会计的由来可以追溯至几百年前,最早的记载出现于500多年前,帕乔利复式记账的出现,致使了财务会计的产生。从最初,单纯为了便于信息使用者计算收入与支出,到如今,财务会计提供的信息已成为企业决策者不可或缺的决策信息,这样巨大的变化可谓在意料之外却也在情理之中。
没有税收的征收,也就不会有税务会计。自从国家推出了税收制度开始,税务会计的产生就成了必然。但一直以来,税务会计都作为财务会计的一部分,被许多企业忽视,但如今,随着税法的不断完善,会计准则的更新,税收与会计之间差距的不断扩大,税务会计的重要性被绝大多数企业所认同,税务会计也正式脱离了财务会计,成为了一门独立的科学,然而,真正将税务会计与财务会计进行分离的企业,在我国,还占少数。
2 税务会计与财务会计的主要区别及联系
2.1 税务会计与财务会计的差异
虽然税务会计与财务会计相互联系、相互影响,但是,税务会计毕竟是区别于财务会计的一门特殊专业会计,所以它与财务会计又有着一定的差异。
2.1.1 目标不同。
财务会计的目的是向管理部门、投资者、债权人及其他相关的报表使用者提供财务状况、经营成果及财务状况变动的信息,便于信息使用者做出决策。而税务会计则是按照税法来核算企业的收入、成本、利润及所得税的会计核算系统,其目的是保证国家税收的充分实现,调节经济及公平税负,为国家税务部门及经营管理者提供有用信息。财务会计目标的实现方式是提供报表即资产负债表、损益表及现金流量表。税务会计目标的实现方式是纳税申报。
2.1.2 核算的对象不同。
财务会计核算的对象是企业以货币计量的全部经济事项,包括资金的投入、循环、周转、退出等过程,而税务会计核算及监督的对象只是与计税有关的经济事项。
2.1.3 核算的依据不同。
财务会计核算的依据是企业会计制度及会计准则,而税务会计核算的依据是国家税法。财务会计强调遵循会计准则,依照会计制度处理各项经济业务,会计人员基于自身的理解及情况的特殊性,对某些相同的经济业务可能有不同的表述方式,出现不同的会计结果,这是会计的灵活性及会计准则、会计制度具有弹性的正常表现。
2.1.4 核算基础不同。
财务会计是以权责发生制原则为企业的核算基础,其立足点是以企业的日常经营管理活动为主,并有完整的账证体系; 税务会计则是以收付实现制及权责发生制的共同作用为核算基础。因为税法对纳税人有“钱财支付能力”及“征收管理方便与一致”的要求, 故征收即期收益的必要性与财务会计的配比原则往往是有矛盾的, 最主要体现在收益确认的口径及费用
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