武汉理工大学横向研经费管理办法.doc

武汉理工大学横向科研经费管理办法 （经2016年第15次校长办公会审议通过） 第一章 总 则 第一条 为了进一步激发我校科研创新活力,促进科研事业健康发展，规范横向科研经费管理，提高资金使用效益，更好地服务社会，根据国家相关法规，结合学校实际，特制定本办法。 第二条 本办法中横向科研经费是指学校对外开展科研及科技服务活动从相关部门或企事业单位取得的按合同约定进行管理的非财政性资金，包括企事业单位根据合同提供的技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务、技术采购、军品供货等方面的经费。 第三条 横向科研经费管理坚持合同约定、激发活力、规范管理、注重实效的基本原则。 第四条 凡以武汉理工大学名义取得的各类横向科研经费，应全部纳入学校财务统一管理、专款专用、单独核算，任何单位和个人无权截留、挪用。 第二章 管理职责 第五条 横向科研经费实行学校统一领导，分级管理，责任到人的管理模式。 第六条 财务处、科学技术发展院、国有资产管理处、审计处、监察处、学院（部、中心、所）等部门和项目负责人协同配合，各负其责，健全内部控制和监督约束机制。 （一）财务处：负责横向科研经费的财务管理和会计核算。 （二）科学技术发展院：负责横向科研项目、经费相关事务管理。主要对横向科研项目立项、预算调整、外拨经费、委托代购设备等事项进行审核。 （三）国有资产管理处：负责对横向科研经费取得资产的合同签订、购置及资产管理等工作。 （四）审计处：负责对学校确定的横向科研项目实施审计，逐步对重大、重点横向科研项目开展全过程跟踪审计。 （五）监察处：负责对横向科研经费使用监督的再监督及出现的违纪、违法行为进行问责，视情节轻重提出处理意见。 （六）学院（部、中心、所）：对本单位横向科研经费使用负有监管责任。合理配置资源，为科研项目执行提供条件保障；对横向科研经费使用等进行审核把关。 （七）项目负责人：作为科研经费使用的直接责任人，对横向经费使用的真实性、合规性、合理性和相关性承担法律责任。 第三章 收入管理 第七条 横向科研经费到款后，财务处凭科学技术发展院开出的横向科研项目收入分配单（首次到款时须附科研项目合同）办理横向科研项目经费入账手续。涉密项目及其他特殊情况不能提供科研项目合同，由科学技术发展院审批。 第八条 横向科研经费实行专项管理，若根据相关规定分解任务，应在项目到款立项时由科学技术发展院按规定一次性分解到位。 第九条 横向科研经费付款单位名称、银行账号应与合同（任务书）的约定相同，付款单位委托付款必须取得项目合同单位的委托函和第三方的确认证明。对于特殊原因出现付款单位与项目合同不相符时，须取得项目合同单位的证明，并经项目所在学院（部、中心、所）、科学技术发展院审定后方能办理经费入账。 第十条 科研经费一般实行款到开票方式，特殊情况需要预先开票的，项目负责人需凭科研项目合同（涉密项目由科学技术发展院审批并注明项目名称或编号、合同编号、来款单位与到款金额）办理票据借用手续，并确保已开票资金及时足额到款。 第十一条 横向科研项目收入按规定缴纳相关税费。技术转让和技术开发项目可以免税。需要申请免税的，项目组应在开具发票前按科学技术发展院规定程序办理。 第四章 支出管理 第十二条 横向科研经费按照合同约定开支相关费用，对于合同中没有约定开支内容的横向科研项目，其支出一般包括人员费用和业务费用。 （一）人员费用。人员费用指在项目研发过程中发放给项目组成员的科研酬金以及支付给参与项目研发的在校研究生、博士后、访问学者和聘用人员的劳务费用及社会保险费补助。人员费用支出比例原则上不超过管理费计提基数的50%;软件开发类、规划设计类、咨询服务类等确需大量劳务投入的项目人员费用支出比例最高不超过管理费计提基数的70%。 发放给个人的科研酬金等须通过学校个人收入网上申报管理系统，通过转账支付方式转入个人银行卡。严格控制现金发放，校内人员不支付现金，校外人员确需发放现金的，须附领款人有效身份证件号码，领款人在领款单上亲笔签字，不得代领。学校按规定代扣代缴个人所得税。 （二）业务费用。业务费用包括管理费、设备费、材料费、实验室改装费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、数据采集费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、外协费、专家咨询费以及其他费用等。 1.管理费。学校管理费计提比例为7%，项目所在单位管理费计提比例一般不超过2%，特殊情况不得超过5%（具体比例由项目所在单位教职工代表大会审议通过），由各单位按年度确定后报科学技术发展院。管理费计提基数为项目到账经费扣除合同约定的外协费及代购设备费用后的余额，项目所在单位计提的管理费按照奖酬金60%，业务发展费40%的比例进行分配。 2.设备费。设备费指项目研发过程中发生的仪器设备购置或