宜昌市高新技术企业倍增工程实施方案.doc

宜昌市高新技术企业倍增工程实施方案 为深入实施创新驱动发展战略，大力发展高新技术产业，实现高新技术企业倍增的目标，特制定本方案。 一、发展目标 以推进大众创业、万众创新为动力，以增强企业自主研发能力为核心，加大高新技术产业投资力度，增强政策扶持效应，整合各类科技资源，完善创新创业生态，构建科技企业梯次培育机制，形成科技型中小企业铺天盖地，高新技术企业顶天立地的局面。到2020年，全市高新技术企业达600家以上，实现“数量倍增”；高新技术产业增加值增长高于规上工业企业增加值增长4个百分点以上，每年以不低于15%的速度增长。 二、重点任务 1、大力发展科技型企业。建立全市科技型企业数据库，凡符合科技型企业认定标准的，实行自愿申报、审核入库、定期更新、动态管理，支持企业技术创新的政策优先支持纳入数据库的企业。引导存量企业转型升级为科技型企业。鼓励科技人员领办创办科技型企业。 2、鼓励运用高新技术改造提升一批科技型企业。充分利用互联网+、工业智能制造、机器人、大数据运用等研发已有较好基础，加大对传统企业的改造升级，转型提升一批科技型企业。 3、择优扶持做强一批科技型中小企业。重点扶持选择一批科技型中小企业为重点对象，建立高新技术企业培育备选库，在技术创新、创业服务、融资担保等方面给予倾斜支持，推动科技型中小企业快速发展成为高新技术企业。 4、鼓励科技企业孵化器孵化一批高新技术企业。加强科技企业孵化器孵化培育科技型企业的能力建设，充分发挥我市国家级、省级科技企业孵化器的作用，支持科技企业孵化器孵化一批高新技术企业。 5、支持企业增强创新能力壮大一批科技型企业。分批遴选行业排名居前、技术水平高、市场前景好的高新技术企业进行重点扶持，推动其成为具有竞争力和较高知名度的宜昌品牌高新技术企业。支持企业加大研发投入。 6、加强高新技术产品认定备案管理工作。加大宣传力度，鼓励企业申报高新技术产品，做好高新技术产品的登记备案工作。 三、主要措施 1、坚持培育认定。进一步明确高新技术企业培育工作目标，强化任务分解，完善考核机制，每年对各县市区、宜昌高新区高新技术企业培育工作进行监督检查。大力开展高新技术企业认定管理培训工作，每年组织不少于2次培训活动，提升企业管理人员对高新技术企业政策的熟悉程度，提高企业工作人员的业务素质能力。 2、落实政策支持。加大财政资金的投入力度，充分发挥财政资金的政策导向作用，形成高新技术企业培育和发展工作常态化的财政投入机制。对上一年度首次通过认定的高新技术企业，每家一次性补助10万元；对新获批的高新技术产品备案企业，一次性奖励资金5万元。 3、加强协同合作。进一步完善宜昌市高新技术企业培育认定工作委员会制度，在服务企业中密切配合，各负其责，积极为企业创造条件，提早开展辅导工作，激发企业申报动力，破解企业申报难题。根据“一企一策，分类指导”的原则，对不同的企业采取个性化的分类指导，解决存在的问题。 4、支持载体建设。支持各类科技（产业）园区、科技企业孵化器建设，不断提高其为企业提供科技服务的水平，形成有利于科技型企业快速发展的空间载体，使各类科技（产业）园区、科技企业孵化器建设成为我市高新技术企业的培育摇篮和聚集高地。在孵期间或者经孵化毕业1年内被认定为国家高新技术企业的，每认定1家，对相应孵化器一次性奖励10万元。着力引进和培育科技服务企业和机构，整合财税、知识产权、政策咨询等专业领域专业中介力量，提高中介服务机构的政策水平和专业能力，鼓励和引导中介服务机构为企业提供可定制的个性化服务。 5、实施专利战略。实施知识产权战略，为科技型中小企业低成本提供专利数据库，为企业申报专利提供综合服务，提高我市的专利申请量，为企业申报高新技术企业夯实基础。对国内授权发明专利每件奖励3000元，对拥有有效发明专利20件以上的企业一次性奖励10万元。 6、强化项目扶持。借助各类计划项目的扶持引导作用，不断提高高新技术企业资质在各类项目竞争性分配中占比分数，加大对高新技术企业的培育、储备和认定工作力度。鼓励企业加大研发费用投入，提高企业的创新能力和市场竞争力。 7、加大科技金融服务。落实兑现《市人民政府办公室关于加快发展科技金融的实施意见》，充分发挥宜昌财政科技创新贷作用，优先为高新技术企业和后备企业开展融资服务，解决成长过程中资金问题，推动企业更快发展。优先推荐符合条件的高新技术企业作为上市后备企业，支持进入金融市场。 宜昌市科学技术局办公室 2017年月日印发 - 6 - - 1 -