煤炭资源型城市转型中政府作用的研究——以乌海市为案例.pdf

内蒙古师范大学硕士学位论文 中文摘要 煤炭作为一种重要的战略资源，在世界各国推进工业化的进程中， 做出了不可磨灭的巨大贡献。经过几十年甚至上百年的持续开发，许多 煤炭资源型城市的煤炭资源已近枯竭，经济增长缓慢、下岗失业人员增 多、生态环境进一步恶化等结构性矛盾和经济社会困难日益突出，目前 大多数都已成为资源枯竭型城市，其发展面临前所未有的挑战，亟需实 现全面转型。纵观国内外资源型城市的发展历程，依赖资源生存的城市 在大规模开发的同时，若不能及时建立替代产业9伴随着资源的枯竭， 城市将逐步衰退甚至消亡。因此，如何使煤炭资源型城市早日走出困境， 顺利实现转型，实现全面协调可持续发展，是各级政府特别是煤炭资源 型城市政府共同面临、并急需研究和解决的重大公共管理难题。本文立 足于国内外关于资源型城市的理论研究成果，从内蒙古乌海市入手，分 析研究资源型城市目前面临的问题和陷入困境的原因，借鉴发达国家促 进资源型城市转型的主要举措和全国部分资源枯竭城市成功转型经验， 提出了煤炭资源型城市转型中政府作用发挥的建议。 关键词煤炭资源型城市，转型，政府作用 内蒙古师范大学硕士学位论文 —————————————————————————————————————————————————————————●————————一_ ABSTRACT Asan resource，Coalhavemadethe important indelible strategic great contributioninthe of processcountry’S decades orevencenturiesof continuous ofthe development， CoalResources many exhausted．Economicandsocial difficultiesinthe Citynearly structural contradictionshavebecome suchaseconomic increasinglyprominent， growth workers and environment slowing，laid-offincreasing，ecological furtherdeteriorated．Mostcurrent CoalResources is City’S development wim needfor facing unprecedentedchallenges，theurgent economic thedomesticresource-based