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论“以人为本”执政理念下地服务型政府建设
摘要
摘要
改革政府管理模式、提高公共服务效能已成为世界性的政府改革潮流。对
于正处在经济和社会转型期的当代中国而言,建立适应社会主义市场经济和和
谐社会要求的政府治理模式,显得尤为迫切。温家宝总理在2005年3月《政府
工作报告》中,第一次把“努力建设服务型政府作为政府改革的目标,为我
国各级政府的转型指明了方向。党的十六届三中全会提出的“以人为本”为核
心的科学发展观,及中国共产党“以人为本执政理念的确定,为服务型政府
的建设提供了新的理论视角和实践突破口,提示了我国服务型政府建设的核心
价值。
正是基于“以人为本’’执政理念与服务型政府的内在联系,本论文突破以
往政府改革的理论研究和实践探索中偏重政府职能转变、机构设置和行政方式
等的视角,强调政府构建重在核心价值的构建,通过对“以人为本执政理念
和服务型政府的内涵、特征以及两者的内在联系的论述,提出了“以人为本
服务型政府建设的目标取向和基本要求;同时,结合我国服务型政府建设实践
中人本精神缺失问题的分析,强调从“以人为本价值理念出发,在政府角色
定位、政府精神培养、政府职能“人本化,以及行政人员道德教育、体制道
德化等方面,对我国服务型政府建设的现实途径进行了探索。
关键词:以人为本;服务型政府;建设
Abstract
ABSTRACT
ltisaworld-widetrendtoreformthe modeand
governmentmanagement
therefore itswork for isinthe of
China,which
improve efficiency.As period
transitionbothin and is tobuildanew
economysociety,iturgent government
modewhichmeetstheneedofsocialismmarket aswellas
management economy
social March WenJiabaofirst the of
harmony.In2005,premier proposedgoal
reforminhisGovernmentas hardtobuildaservice
government Reportworking
directionofreformforalllevelsof
aclear
government,whichgave government.
Thecogeofthescientific its
developmentview,people—firstapproach,and
astheadministrativehave anewtheoreticalviewand
specification thoughtprovided
fortheconstructionofserv
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