苏州平江区信访与与谐城区构建的矛盾化解机制研究.pdfVIP

摘要 摘 要 伴随着我国进入改革开放的关键时期，社会发展表现出巨大活力，同时也 显现出干群关系、劳资纠纷和不同利益群体之间、城乡之间、区域之间大量的 人民内部矛盾。反映在群众信访上，表现为信访总量持续上升，部分信访活动 人数众多、规模庞大、持续时间较长、行为比较激烈，严重影响着社会的稳定， 信访制度成为社会关注的焦点。苏州平江区经过20多年的改革开放和现代化建 设，城乡面貌发生了翻天覆地的巨大变化，经济在高平台上持续迅速发展，人 民生活水平得到显著提高；同时，社会结构整体转型又积累了大量的社会矛盾， 许多潜在的矛盾还将不断暴露出来。正确认识和把握新形势下各类社会矛盾的 特点和规律，切实建立妥善处理社会矛盾的体制机制，对于实现社会安定有序、 构建和谐平江具有重要的现实意义。 本文从公共管理工具的视角，运用了社会冲突理论，对当前信访工作与建 立有效的矛盾化解机制进行了调研分析。和谐城区建设是一个切实的努力目标， 但要达到和谐城区的目标，必须要解决当下的矛盾调节机制问题，信访工作在 矛盾调解机制中应切实发挥好作用，发挥社会安全阀的功能，才能建立起人与 社会发展、人与自然和谐发展的城区。但要如何发挥好信访部门的作用，就要 针对平江区的信访现状进行分析，归纳矛盾的类型，积极探索建立妥善处理社 会矛盾的新机制，建立和完善民意表达机制，建立超前联动的排查调处机制， 建立矛盾发生时的合力化解机制，建立预防和处置矛盾的利益协调机制，等等。 信访制度改革应同整个宏观社会体制改革结合起来，满足社会主体的多样需求， 维护正常的法治秩序的民愿表达机制，缺失以司法为核心的多元化的权利救济 与纠纷解决机制，应当重视和积极发展各种非诉讼纠纷解决机制，并大力培育 市场和社会自治机制，加强政府与公民的有效沟通利用良好的沟通来协调冲突， 保证社会和谐和稳定发展。 关键词：和谐城区，信访，矛盾化解 Abstract ABSTRACT tothe withthereformand ofChinaaccess critical social Along openingup period，the shows relationsbetweenmassesandcadres，labor developmentgreatvitality,andpresents the andthe numberofinternalcontradictionsdifferentinterests disputes large among groups， WaSreflectedinthe different urbanandruralareas．Whenit lettersand regions，between calls，it showed totalnumberlettersandcallscontinuesto mat，the of raise，theheadcount， large calls radicalactof oflettersand activitieshave durmion，and part large-scal