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论老年型社区的养老公共服务供给——以上海市普陀区甘泉社区为案例
内容摘要
随着人口老龄化程度的加深,养老问题日渐突现。而社会的转型和政府职
能的转变,使得街道成为社区公共服务的主要提供者。对于老年人口众多,而
公共资源又极度匮乏的老年型社区,养老公共服务供需矛盾尤为突出。本文主
要就是针对老年型社区的养老公共服务供给进行研究。
在查阅了大量相关研究成果的基础上,本文立足于公共产品理论、新公共
服务理论和多中心治理理论三大理论基础,采用文献研究法、理论分析法、案
例分析法对老年型社区的养老公共服务供给展开研究。首先对老年型社区、社
区养老公共服务等概念进行具体分析阐述,并提出一些国外发达国家的养老服
务经验作为借鉴。
以上海市普陀区的甘泉社区为实例,对该社区的老年人口情况、养老公共
服务供给情况及发展趋势进行具体分析。针对该社区的实际情况,提出“一圈、
三中心、八个服务点”的养老公共服务模式,重点研究了为老助餐和养老机构
改建两个养老公共服务项目。
最后,分析存在的问题,并从政府定位、发挥社会力量和营造氛围三个角
度提出政策建议,提高政府服务效能,拓展服务供给渠道,构建由政府主导、
社会力量为补充、全社会共同参与的社区养老公共服务供给体系。
关键词:老年型社区 公共服务社区养老
中图分类号:D669.6
Abstract
Withthe of
deepening
agingpopulation
degree,providing.for-the—aged
problem
the
emerges transformationof
gradually.For and
society function.
government
subdistrict
officebecomes
themain service
communitypublic the
provider.To
aging
community,with but
largeelderly deficient
population in
exceeding resource,
public
thecontradiction
of service
providing-for-the-agedpublic between and
supply
demandis
especially thesismakesthe
outstanding.The
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