成品油新政 - 两桶油与地炼的博弈.pptVIP

从2006年4月1日开始，燃料油进口时要缴纳消费税，加工成的汽柴油在销售时还要缴纳消费税。 而2009年1月1日燃油税改革后，燃料油需缴纳巨幅消费税，使地炼税负大大增加，使用燃料油上交的消费税高达812元/吨，与之前相比增长710元/吨，再加上增值税138元/吨，比燃油税实施前每吨燃料油实际需要多缴税830元左右，而下游消费疲弱，使这部分税收很难有效转嫁，地方炼厂的生存压力陡然上升。 2010年12月31日前，2010年8月20日，国家税务总局发布了《关于调整部分燃料油消费税政策的通知》：2010年1月1日起到2010年12月31日止，对用作生产乙烯、芳烃等化工产品原料的国产燃料油免征消费税，对用作生产乙烯、芳烃等化工产品原料的进口燃料油返还消费税。——助山东地炼扭亏为盈，真空地带或导致企业获取“灰色”利益，亦当引起重视。 《通知》三、用燃料油生产乙烯、芳烃等化工产品产量占本企业用燃料油生产产品总量50%以上（含50%）的企业，享受本通知规定的优惠政策。 所谓“灰色”利益即是炼厂通过一定手段虚报、多报用于生产乙烯、丙烯和苯等化工产品的燃料油数量，钻政策空子，多增加一些退税、免税的收入。 。 * 三种基准原油，还有DME阿曼原油 * 地方炼厂是指：没有稳定原油的原料来源的地方性质、私人性质的炼油企业，包括了中国化工集团、中化集团旗下的炼厂；不包括中石油、中石化、中海油、陕西延长集团、中国兵器集团（振华石油）。四大油企：指国内拥有石油、天然气勘探开发资质的四家企业。 陕西延长集团：我国发现最早的天然油矿之一，1905年建厂（光绪三十一年），1907年达成中国路上第一口油井，结束了中国陆上不产石油的历史。 四大国家石油公司：中化集团，油气生产、供应、销售。没有油田。 中国化工集团：最大的基础化学制造企业。 地方炼厂的积极作用主要体现在是大炼厂的有益补充。我国农业、渔业和工业用柴油（主要用于陶瓷、玻璃、漂染、塑料、化工等行业）约占柴油总消费量的一半，而这部分用户对柴油品质（如倾点、色度、十六烷值、氧化稳定性等）要求不高。地方炼厂的产品迎合了我国目前多层次石油消费水平的需求，其生产的非标油虽然品质较差但能够满足农用机械及工业窑炉的要求，而且价格低于标准品，但大炼厂则缺少这类适销对路的油品。另一方面，地方炼厂在大炼厂炼能紧张时也能有效发挥很好的补充作用，在一定程度上缓解油荒现象。山东地方炼厂曾几番为大炼厂代加工原油。合作模式主要是大炼厂以一定价格给予地方炼厂一定量的原油，后者加工后再由前者以事先商定好的价格全部回收，后者从中得到代加工费用,而前者获得成品油以及其他下游产品以供应市场。 合作模式主要是大炼厂以一定价格给予地方炼厂一定量的原油，后者加工后再由前者以事先商定好的价格全部回收，后者从中得到代加工费用,而前者获得成品油以及其他下游产品以供应市场。 自2000年国家清理整顿地炼行业后，山东省经清理整顿保留的地方炼油企业共有21家。一次炼油能力达到了4500万吨/年，截至2009年底全行业就业职工3万多人，21家企业总资产400亿元，企业数量占全国炼化企业的34%，加工量占全国的8%~10%，成品油产量占全国的5%~6%，综合实力位居地方炼油企业之首。2009年底，山东算上已被国企收购的炼厂，总数增加到37家。全国合法82家。 2011年淘汰100万吨及以下低效低质落后炼油装置 2012年淘汰200万吨以下 ——100万吨、200万吨、地炼企业的生死线 ——而装置越上越多、规模越做越大 * * * * * * * * 成品油新政  ——“两桶油”与地炼的博弈 【Wind资讯·易贸】 大宗品市场研究系列会议 温莎 石油研究员 易贸研究中心 2013.05.22 上海 四项政策的目的 规模化企业利于行业管理 高质量油品将推动行业良性发展 改善炼油企业在生产过程中所造成的环境污染，及生产安全等问题 小企业生存难度加大 提高我国成品油质量，缓解因燃料品质而带来的环境污染问题 推能源价格市场化进程，促进能源合理使用 新政解读 成品油价格完善机制 调价 频率 零售价格波动 炼厂成本风险 投机 情况 成品油价格完善机制施行后，国内成品油市场： 调价频率增加 炼厂成本风险 市场投机情况减少 零售价格波动减少 新调价机制的特点 油品升级标准及时间 国III 汽油 国III 柴油 国IV汽油 国IV柴油 国V汽油 国V柴油油 含硫量 150ppm 350ppm 50ppm 50ppm 10ppm 10ppm 时限 现行 2013年7月 2014年底 2014年底 2017年底