第2讲第三讲 对外贸易宏观管理体制.ppt

第二讲 对外贸易宏观管理体制 导言 传统对外贸易体制 对外贸易体制的改革 对外贸易体制的继续改进 第二讲 对外贸易宏观管理体制 第三章 对外贸易立法管理 第四章 对外贸易经济调控手段 第三章 对外贸易立法管理 一、对外贸易立法概述 二、各种贸易形式的管理立法：例子 一、对外贸易立法概述 1、对外贸易立法的必要性； 在社会主义市场经济条件下, 在国际市场竞争十分激烈的形势下, 遵循国际贸易通行规则发展对外贸易, 需要有完善的外贸立法来保证。 一、对外贸易立法概述 2、加入WTO后，我国对外贸易立法的完善与发展 《中国加入世界贸易组织议 定书》——法制统一、非歧视和公开透明； 一、对外贸易立法概述 3、中国对外贸易的立法体系 国内法： 国家权力机关和国家行政机关颁布的调整对外贸 易关系的各类规范性法律文件。如：《中华人民共和国对外贸易法》 国际法： 国际条约和国际惯例， 如《国际贸易术语解释通则》《海牙规则》《维斯比规则》和《汉堡规则》 二、各种贸易形式的管理立法 1、货物贸易立法 货物进出口管理立法——《货物进出口管理条例》——部门规章 货物进出口主要环节管理立法——《进出口商品检验法》——《海关法》 外汇管理立法——《外汇管理条例》 维护对外贸易秩序立法——《反倾销条例》、《反补贴条例》、《保 障措施条例》 二、各种贸易形式的管理立法 2、技术贸易的管理立法 技术进出口管理立法——《技术进出口管理条例》 知识产权保护立法——《商标法》《专利法》《著作权法》——《世界知识产权组织》 二、各种贸易形式的管理立法 3、服务贸易管理立法 金融业——《中国人民银行法》、《票据法》、《保险法》 旅游业——《旅行社管理条例》 运输业——《国际海运条例》《国际海运条例实施细则》 会计服务——《注册会计师法》 第三章 对外贸易立法管理 FAQs： 1、了解我国对外贸易立法体系； 2、理解货物贸易、服务贸易和技术贸易的典型立法； 第四章 对外贸易经济调控手段 一、概述对外贸易的经济调控手段 二、案例讲解三种调控手段： 1.1对外贸易税收 1.2汇率与汇率制度 1.3进出口信贷制度 一、概述对外贸易的经济调控手段 概念： 税收、汇率、信贷、价格；企业行为； 特点： 市场； 间接性； 非歧视性； 非强制性； 二、三种调控手段 1、税收 2、汇率 3、进出口信贷 1、税收 概念： 主权国家，履行公共管理职能的需要，行政权力，依据法律制定的标准, 对进出口贸易行使征税权所形成的税收 分类：（货物流动方向） 进口关税、出口关税； 进口商品税、出口商品税； 过境税 关税案例 Case1： 为抑制本国纺织品对欧美出口的过快增长，我国于2005年1月1日起向148种纺织品征收关税；5月20日，宣布再大幅度上调74种纺织品的出口关税。但是，美国仍坚持对7种中国纺织品设限，欧盟也宣布对2种中国纺织品设限。此背景下，中国政府在5月30日宣布取消81种纺织品出口关税。商务部表示，中国不能让纺织品出口承受“双重压力”。2005年6月11日凌晨，经过10小时的谈判，中欧就纺织品问题达成协议。 Discussion： 关税的作用？ 取消81种纺织品出口关税的意义？ 1、税收—关税 进口关税： 概念： 产生的影响： 消费效应： 保护效应： 贸易效应： 收入效应： 贸易条件效应： 1、税收——关税 出口关税： 概念： 影响： 收入效应； 出口商品结构； 1、税收——关税 加入WTO后中国关税政策： 进一步降低关税税率； 海关估价； 非歧视原则； 缩小关税税率的落差 1、税收——进出口商品税 进口商品税 概念： 征税原则： 征税范围——物 增值税 消费税 征税对象——人/单位 税减免 1、税收——进出口商品税 出口商品税——退税 概念： 出口退税制度是世贸组织规则允许采用的促进出口贸易发展的手段，不视为补贴行为。 促进出口，公平竞争； 退税范围——企业/产品 退税程序： 登记；申请；上报；批复； 存在的问题和解决办法； 2、汇率 概念 对进出口贸易的作用机制； 价格机制； 我国的汇率制度； 进行汇率并轨, 实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度； 实行银行结汇、售汇制； 人民币经常项目下的可兑换； 建立统一的银行间外汇交易市场； 3、进出口信贷 概念： 特征： 经营对象主要是进出口商； 特定的业务范围； 对存贷款利率有特殊规定； 国家设立专门信贷机构； 进出口信贷机构： 中国进出口银行； 中国银行； 3、进出口信贷—进口买方信贷 概念： 进口买方信贷是指一国银行用以支持企业从国外引进技术设备所提供的贷款； 形式： 签