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社會工作的新政治:福利改革與福利運動
歐陽達初
關注綜援檢討聯盟
前言及概念討論
香港的社會福利在近10年中出現了翻天覆地的變化。就社會保障方面,自1998年進行的綜援檢討,以至2003年的新人口政策及2005年增加對家庭照顧者的要求等,都代表著政府逐步收緊健全人士領取綜援的資格。社會福利的範式轉移,除了指政策的內容更趨向「工作福利」的路徑,同時亦由政府及媒體引發了一連串的福利辯論。
在研究本土福利發展的文獻中,不少都集中於制度上的類別、出現原因、轉變等,從上而下地分析政府所推行的福利政策,與社會政治經濟的歷史脈絡關係。這種視角當然可以為我們提供一個較宏觀的制度性分析,不過卻難以見到基層民眾及
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