历史教学课件-美国联邦政府建立.pptVIP

巩固复习 君主立宪制 就是资本主义国家以世袭的君主（国王、皇帝等）为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。它是资产阶级和封建势力分享权力、互相妥协的产物。 政权组织形式即政体，是指统治阶级采用何种方式来组织自己的政权机关。 我国的政体：人民代表大会制 目前世界上大多数资本主义国家采用的政体是：民主共和制 民主共和制 是指国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式。 民主共和制政体可分为总统共和制、议会共和制。 例如： 君主立宪制 民主共和制 议会制君主立宪政体（英国） 二元制君主立宪政体（德意志帝国） 议会共和制（法兰西第三共和国） 总统共和制（美国） 补充知识 国家结构形式 是指国家的整体与部分、中央与地方之间互相关系的构成模式。　 现代国家的国家结构形式主要有两大类： 单一制国家：是指由若干行政区域单位或自治单位组成的单一主权国家 复合制国家：是指有两个或多个成员国联合组成的联盟国家或国家联盟。近代复合制国家主要有邦联和联邦两种形式。 联邦制国家的特点： 第一，国家整体与组成部分之间是一种联盟关系，联邦政府行使国家 主权，是对外交往的主体。 第二，联邦设有国家最高立法机关和行政机关，行使国家最高权力，领导其联邦成员。 第三，实行联邦制的国家都认同于统一的联邦宪法，遵从代表国家利益的统一法律。 第四，联邦各成员国有自己的立法和行政机关，有自己的宪法、法律和国籍，管理本国内的财政、税收、文化、教育等公共行政事务。 第五，联邦和各成员国的权限划分，由联邦宪法规定。如果联邦宪法与成员国的宪法发生冲突，以联邦宪法和法律为准。 美国联邦政府的建立 一、美国联邦政府建立的背景 看引言：为什么要制定1787年宪法确立美国联邦体制？ 1、现实困境： （1）美国的独立：已摆脱英国殖民统治，社会政治经济得以发展。 （2）原有的邦联政府阻碍社会发展。 2、主观认识： 建立真正强大而统一的国家。 3、思想来源： 受法国启蒙思想家孟德斯鸠提出的立法、行政、司法三权分立学说的启发。 一、美国联邦政府建立的背景 邦联制国家实际上是一个不完整的、松散的中央政府。 邦联制的局限： 对外：缺乏共同防御、抵御外敌的合力； 对内：缺乏统一的经济财政基础和高于各州的权力，无法实现关税、货币和法律的统一，不能很好地组织各州的事务,这就极大地阻碍了资本主义经济的发展。 美国邦联制： 中央权力比较小，地方权力比较大，从而使得国家比较松散，就像有人比喻的“象沙土拧成的绳子”风一吹就散了，这给美国带来了危机。 1、颁布 二、美国1787年宪法的颁布 1787年，北美各州代表在费城召开制宪会议，通过一部联邦宪法，习惯上称为美国1787年宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。 2、内容： （1）规定美国是一个联邦制国家，联邦权力高于各州权力。①联邦政府拥有…… ②各州可以 …… （2）把国家权力分为立法、司法和行政三部分 Capital , the United States Supreme Court 二、美国1787年宪法的颁布 President 国会立法 总统行政 联邦法院司法 参议院 众议院 内 阁 其他机构 最高法院 （3）三权分立下美国联邦政府的机构及其组织体系 二、美国1787年宪法的颁布 1）美国国会（立法） ①国家立法权归于由参议院和众议院两院组成的国会。参议员由各州议会产生，参议院议长由副总统担任；众议员由（各州按照人口比例）选民直接选出； ②法律需经国会两院通过，总统批准，方可生效； ③国会有权向国民征税，但各州应统一； ④只有国会才有宣战权； ⑤在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员； ⑥众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审判。 (Capital , the United States) （4）三权分立下美国联邦政府的组织体系 二、美国1787年宪法的颁布 2）美国总统（行政）（“保卫美国联邦宪法及执行国会制定的法律”） ①国家行政权归于总统。总统由民间选举产生，任期四年。 ②总统是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令； ③总统对宪法负责，可对国会通过的法律实行否决权。 ④有权提名并经国会同意后任命政府高级官员； ⑤总统有权与外国缔结条约，但须得到国会的批准方可生效 ⑥总统及内阁不向国会负责。 (White House) 总统在立法和司法事务方面的权力也很大 （项目