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- 2017-09-16 发布于北京
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精准扶贫进程中存在的问题、成因及对策
摘 要:精准扶贫是我国在新时期扶贫开发的策略导向,然而在实行过程中存在着贫困人口缩水、精英捕获、扶贫依赖等现象。运用文献研讨法对以上的问题进行剖析,认为具体原因为政策设计缺陷、人员素质低下、政策运行缺乏透明和监督。针对这些问题,提出实行贫困村分类机制化、提高人员素质、完善精准扶贫体制等措施,以推进我国精准扶贫的良性运行。
关键词:精准扶贫;贫困人口;扶贫依赖
中图分类号:F36 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2016)26-0015-03
据统计,1978年我国农村贫困人口为7.7亿,居民贫困发生率高达97.5%,改革开放以来,人们的生活发生巨大的变化,2014年贫困人口数目为7 000多万,1978―2014年的三十余年里,农村贫困人口数量直线减少7亿,平均每年减贫1 945万人,占6.4%,贫困发生率大幅下降了90.3%。就数据而言,中国扶贫的成效是明显的,贫困人口数量大大减少。然而减贫任务依然艰巨而重要,为了更好地实现减贫任务,国家发布了“精准减贫”的政策。
精准扶贫是国家针对不同贫困地区的区域环境、不同贫困户的生活状况,运用科学有效的程序、专项扶贫的政策措施和市场、社会、政府“三位一体”的大扶贫格局,动员全社会资源对贫困对象施行精确识别、精确帮扶和精确管理的治贫政策,以达到有效提高贫困人口收
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