7722007法规信息反映18(电影立法考察) - 条法司.docVIP

第 18 期 财政部条法司编 2007年5月18日 编者按： 2006年底，广电总局组织电影立法考察组，赴韩国、越南、印度了电影业立法情况，财政部条法司派人参加了考察组，并参与撰写了《韩国、越南、印度电影立法考察报告》。2007年3月27日，刘红薇部长助理在考察报告上批示：“呈少春部长审阅”。4月3日，张副部长批示：“出一期研究资料供有关方面参考。”本期刊登该报告，供有关方面参考。 立足国情 研究借鉴　扎实做好 电影立法基础性工作 ——韩国、越南、印度电影立法考察报告 应韩国文化观光部、越南文化通讯部、印度新闻广播部的邀请，2006年底，广电总局电影立法考察小组赴韩国、越南、印度对电影业立法进行了考察访问。此次立法考察是制定《电影促进法》的基础性工作。电影考察小组先后访问了韩国电影振兴委员会、韩国最大的电影制片企业CJ公司、越南文化通讯部电影局、印度新闻广播部电影局、印度电影协会，并参观韩国南杨洲电影制片基地、印度宝莱坞等制片基地、韩国汉城和印度新德里电影院等，在一定程度上对三个国家有关电影业的发展状况、基本体制、立法情况及电影业的相关政策有了一些基本的了解。现将有关情况报告如下： 一、三国电影管理体制及立法情况 （一）电影管理体制 韩国电影管理机构是韩国文化观光部，文化观光部下设电影分级委员会、电影振兴委员会、文化内容振兴院、广播振兴院等文化机构。在电影方面，电影振兴委员会起着关键作用。1973韩国政府文化观光部设立电影振兴公司，1999年更名为韩国电影振兴委员会，作为非官方电影促进组织，负责振兴韩国电影的工作。韩国电影振兴委员会主要职能是为韩国电影产业提供各种促进项目，从调查研究、培训电影新人，到为本国电影提供经济、技术上的帮助和支持等，其资金主要来源于政府预算。韩国《电影振兴法》直接规定了电影振兴委员会的性质、职能、委员会组成等，可以说该委员会是由韩国国会立法而产生的。电影振兴委员会在电影政策和电影发展方向方面有一定的管理职能，而对电影公司和电影人员来说，电影振兴委员会主要行使服务职能。 越南文化通讯部对全国范围的文化、艺术、电影、电视、广播、新闻、出版等大范畴文化事业实施管理的政府职能机关。直属文化通讯部的电影生产单位有越南故事片厂、解放电影制片厂、中央科教纪录片厂、第一故事片厂和越南动画片厂等5家全国最大的电影制片厂。全国有00多个电影院，流动放映队。韩国政府发布《2007年至2011年电影产业中长期发展计划》，要在今后5年内投入67亿美元 报：本部部领导。 送：部内各司局，财政部驻各省、自治区、直辖市和计划单列市财政监察专员办事处，各省、自治区、直辖市财政厅(局)，计划单列市财政局，新疆生产建设兵团财务局，哈尔滨、长春、沈阳、南京、广州、武汉、成都、西安市财政局。 本期打印150份。 — 2 — — 1 — 法规信息反映