世界银行对基础教育的贷款.ppt

世界银行与中国教育发展 肖丽萍博士 世界银行（北京办事处）高级教育专家 国际组织与教育发展研讨会 2011年9月20日 上海 （高光 译，苏佳 校） 演讲提纲 世界银行概况 世界银行与中国 世界银行与中国教育发展 世界银行概况 世界银行并不是一般意义上的银行，而是一个拥有187个成员国的国际组织。这些成员国中有发达国家，也有发展中国家。 它的主要工作是为发展中国家的政府提供贷款以资助其投资项目，并通过技术援助和能力建设促进其经济增长。 世界银行的使命 我们的梦想是建立一个没有贫穷的世界。 我们通过自己充满激情的工作和专业能力来战胜贫穷； 在公私部门，通过提供资源、分享知识、能力建构、锻造伙伴关系等方式，提高人们自救、自强的能力 ，帮助其改善生活、工作和学习环境。 世界银行的成立 世界银行成立于1944年 7月，美国新罕布什尔 州有44国政府参加的 “布雷顿森林会议”，其 目的在于对战后重建 进行资助。它于1946年 6月25日，正式进行商业运作。 法国是其第一个借贷国，金额为2.5亿美元。 世界银行集团的组成 世界银行为各国重建和发展提供“普通商业贷款” 向中等收入国家（即人均年收入介于1006美元至12275美元之间，占世界总人口的2/3,占世界贫穷人口的70%以上）提供“普通商业贷款”； 资金来源：在国际资本市场上销售债券的收入； 贷款期限一般为15-20年以上，宽限期限一般有5年。 国际开发协会 170个成员国 面向世界上最贫穷的国家（即人均年收入低于1005美元），提供“长期无息贷款” 资金主要来源于政府捐助，还有部分来自国际复兴开发银行的利润和国际开发协会早期信贷的还款 国际开发协会信贷的还款期为35-40年以上，宽限期一般为10年。 世界银行的领导机构 世界银行的行长 行长是执行董事会的主席 (EDs) 和首席执行官（CEO） 行长一般是美国人，由美国的执行董事提名，执行董事会投票通过，任期5年。 现任行长是罗伯特·佐利克（Robert B. Zoellick）。 世界银行理事会 由每一会员国选派理事和副理事各一人组成 一般由各国管理财政和规划的部长担任 理事会每年举行一次会议 主要责任： 批准接纳新会员国和停止会员国资格 增加或减少银行资本 决定与其他国际组织协议的签署 决定银行净收入的分配 执行董事会 理事们委派其代表进入执行董事会 (EDs), 执行董事们在世界银行总部的工作是全日制的。 主要责任：项目和政策支持 现任的24位执行董事：德国、法国、日本、英国、美国、俄罗斯、中国和沙特阿拉伯每个国家任命一位，其他16位由其他会员国的理事按地区分组选举。 世界银行与中国 世界银行与中国 中国是世界银行的创始会员国之一 1980 -世界银行理事会同意恢复中国在世界银行的合法席位； 1981- 中国获得世界银行第一笔贷款，用于支持大学发展项目； 1999 - 中国从国际开发协会“最贫穷国家”名单中“毕业”，不再能申请“长期无息贷款”，而仅能申请国际复兴开发银行的“普通商业贷款”； 2007 -中国向国际开发协会提供第一笔捐款； 2010 - 中国成为世界银行第三大股东，拥有4.42%的投票权。 世界银行给予中国的贷款 自1981年以来，世界银行共向中国提供了490.15亿美元的资金，支持了337个项目的实施。其中，有77个项目正在运作。 这些项目主要集中于交通运输（铁路、公路、水路）、城市发展（污染控制、城市运输、文化遗产）、农村发展（减贫、农业、森林、饮水）、能源（可再生能源开发、提高能效）和人力资源开发（教育、医疗健康、社会保障）等领域。 当前，世界银行对中国的贷款额度是15亿美元每年。 世界银行为中国提供的其他帮助和服务 技术援助——一般通过双边合作和世界银行独立管理的方式 分析和咨询活动 (AAA)——一般应政府需求，通过提供报告、政策建议、工作坊、培训课程等方式进行，其目的在于帮助处理中国改革开放和市场经济发展中遇到的重大问题。 与中国的合作战略：2006-2010 世界经济中的中国 贫困、不平等和社会排斥 对稀缺资源的管理 投资增长过快 提高行政效率 世界银行与中国教育发展 对中国的教育贷款概况 到目前为止，世界银行总共向中国教育事业提供了18.374亿美元的贷款（包括3.953亿美元的普通商业贷款和14.421亿美元的长期无息贷款），支持了22个项目。 这些项目广泛覆盖了高等教育、基础教育、职业技术教育与培训、流动人口培训与教师培训等领域。 取得的成就：改善了学校的办学条件和管理水平，提高了教师的专业能力，增强了政府部门对教育的规划和行政管理能力。 长远影响： 普通教育：为国家普通教育的发展规划引进项目管理 职业技术教育与培训： 在转化和开