我国中小企业发展过程中的公共服务政策研究——以苏州地区中小企业公共服务政策为案例.pdfVIP

我国中小企业发展过程中的公共服务政策研究 摘要 摘 要 近20年来的经济体制改革，我国的中小企业获得了有史以来巨大的发展，它 们在我国经济发展与体制改革中的地位日益突出，引来越来越多的关注．为了进 一步促进中小企业的发展，充分发挥他们在国民经济发展重要作用，中央和地方 各级政府都采取了一些鼓励和扶持措施。这些措施固然极大的促进了中小企业的 发展，也不断鼓励人们自主创新创业的热情，但不可否认的是，中小企业在其发 展壮大的道路上，依然困难重重。 本文首先介绍了国外中小企业公共服务政策，分析了其对我国中小企业发展 公共服务政策制定的借鉴之处，然后选取苏州地区中小企业的发展为个案，以中 小企业发展所必需的资金、技术、人才三个核心因素为出发点，对苏州地方政府 鼓励和扶持中小企业发展的公共服务政策进行梳理和阐述，分析目前苏州中小企 业公共服务政策制定和实施过程中存在的一系列问题——主要包括信用评定制度 不完善、担保制度和运行机制不成熟；为中小企业提供的技术服务平台不完善、 中小企业缺乏核心技术；以及苏州地区人才工作的体制和机制不健全，人才公共 服务信息平台不完善等问题。并从公共政策的角度出发，针对这些问题提出了加 大金融机构对中小企业的扶持、规范和完善中小企业信用担保体系：建立为中小 企业技术创新服务的技术服务平台；强化中小企业人才培训，创新人才制度，形 成人才进入的“绿色通道”等一系列相应建议和措施，从而为政府制定和实施中 小企业公共服务政策提供参考． 关键词：中小企业公共服务政策 作 者：张伶俐 指导教师：傅大友、袁勇志 on serVice Researchthe forsmall public policies i11 alldmedium—sized ChiIla ente印rises _Asthe seⅣice small a【舳叩leofpubIicpolic鹤fbr 锄dmdi岫-sized即teIpris龉inSu吐伽c时 Abs廿．act The锄alland medium-s蹦伽岫删鼢inoⅢ∞珊I时haVegota删 the托ceⅡI20 deveIolml吼．m yea培whmthe珈m∞a1∞on锄ys)rst鼬refb衄alion amo他如d in c枷cd mle mo陀importamnadonaI∞伽IDmy out．They辩playing mo咒con蛐s bolost a坤f如删∞the皿Al∞，to devclopnlent锄d圮f．咖撕∞锄d thcsmalIand mOfe thestatc趾d mediI皿-sized曲位Ip靠s∞todeVelOpqlIicUy’both local taken me鹤u他s the