养老金制度变革的契约主义视野和其启示.pdfVIP

养老金制度变革的契约主义视野及其启示 中文孺要 养老金制度变革的契约主义视野及其启示 中文摘要 工业革命之前，家庭养老是传统社会主要的养老模式。圈地运动、工业革命的发 生，一方面冲击了传统家庭养老赖以维持的土地所有制，另一方面催生了大量的雇佣 劳动力。早期雇员通过参加互助组织，以应对经济社会的风险；随着经济发展和社会 结构进一步改变，雇员群体逐渐通过集体谈判的形式与雇主方达成一定程度的共识 ——．养老保障逐渐演化为雇员的权利和雇主的一项义务，雇员——雇主双方契约机制 得以建立。随着经济社会变革继续深化，政府作为立法者、税收征收者、普遍养老金 的提供者的角色登上历史舞台，原有的雇员——雇主双方契约机制扩展为雇员——雇 主——政府三方契约机制。三方契约机制强调彼此的权利、义务平衡，尤其注重国家 和个人的责任平等。借鉴契约主义视野的分析，有助于避免两种极端化的发展道路 ——即发达国家的福利病和智利的过度私有化模式。 本文通过契约主义视野对西方发达国家的养老金政策的形成、发展、变革历程做 回顾分析，发掘出养老金政策由互助养老金、职业养老金演进到公共养老金过程背后 的契约机制，并结合中国“强政府、弱社会”，缺乏契约传统的实际国情，尤其针对 隐形契约所产生的养老金隐性债务问题，提出中国养老金的契约化发展进程中的一些 建议；本文同时利用契约机制探讨了义务、权利的对等关系，利用社会保障税和多支 柱协调发展模式推动养老金制度发展的策略。 关键词： 养老金制度 契约机制 集体谈判 作 者：刘永青 指导教师：陈红霞 养老金制度变革的契约主义视野及其启示 英文摘要 ContractDoctrine’SVisionandIts Enlightenment OfThePension Reformation System’S Abstract Industrial endowmentwasthemainof Beforethe Revolution，family waysupporting the MovementandtheIndustrial in traditional Enclosure pattern society．After Revolution，theland tothetraditionalendowment，was ownership，crucial family millionsoflaborforcebecame ordertowithheldtherisk breakdown，then employees．In oftheeconomic andsocial resortedtOmutual developmentvariety，theemployee．s and variedfurther at the society more，the pensionsearlystage．Witheconomydeveloped andthe