第三章节 国际法上的居民.ppt

【教学目的和要求】 了解国际法上有关个人的法律规则和制度，熟悉有关国籍及其冲突、外国人的法律地位及其待遇制度、外交保护及其行使的条件，引渡、庇护、难民等人权国际保护的制度 【本章重点】国籍的取得和丧失；外国人的法律地位及出入境管理；外交保护及其基本规则；引渡和庇护 【本章难点】外交保护的行使条件；难民范围 第三章 国际法上的居民 1 第一节 国籍 2 第二节 外国人的法律地位 3 第三节 引渡和庇护 4 第四节 难民及其法律地位 第三章 国际法上的居民 1 定义：国籍是自然人隶属于一个国家而成为其国民或公民的法律资格/身份 2 自然人的国籍通过国家的国籍法而确立；国家的国籍法须受国际法的制约 3 意义：⑴区分某自然人是本国人或外国人；⑵体现了个人和国家的法律关系：个人对其所属国有效忠义务；国家对其国民有保护和接纳义务。⑶国籍也是个人与国际法联系的纽带。 4 船舶、航空器、太空物体也有国籍 第一节 国籍国籍的概念和意义 1 因出生而取得国籍（原始国籍，大多数情况）：⑴ 血统主义原则，多基于父母双方/父方/父母任何一方；⑵出生地主义原则，只因出生地，而不论父母国籍；⑶混合主义原则，大多数国家采取 3 恢复国籍，也可归入继有国籍之列 2 因加入/归化而取得国籍（继有国籍，少数情况）：⑴申请入籍；⑵ 婚姻入籍；⑶ 收养入籍；⑷因认领（如非婚生子女）而取得国籍；⑸因领土交换而取得国籍 第一节 国籍国籍的取得 1 自愿丧失： ⑴ 自愿退籍；⑵ 自愿选择放弃（如双重国籍情况） 3 减少自然人无国籍原则：⑴ 不应违反国际法特别是国际条约义务，如人人应享有国籍；⑵ 不得任意剥夺国籍；⑶ 不得违反减少无国籍状态公约的规定 2 非自愿丧失：⑴ 因取得外国国籍而丧失（极少情况如规定取得外国国籍即丧失本国国籍）；⑵因取得外国国籍并定居在该外国而丧失（很少情况如中国）； ⑶被依法剥夺国籍 第一节 国籍国籍的丧失 1 国籍的冲突：⑴国籍的积极冲突即双重或多重国籍，可因出生、婚姻、收养等原因而产生。⑵国籍的消极冲突即无国籍，可因出生、婚姻、收养及被剥夺国籍而发生 3 国籍冲突的危害：能在何国居住？效忠谁？对何国享有权利承担义务？受何国管辖或保护？ 2 国籍冲突的主要原因：各国法律的规定不同 第一节 国籍国籍的冲突 1 通过国内立法、双边条约和制定统一的国际公约解决国籍冲突 3 国籍法和国际条约关于国籍问题的一般原则：“一人一国籍”原则：⑴ 一人应有一国籍； ⑵ 一人只应有一国籍； ⑶ 一人不应无国籍 2 主要公约：《关于国籍法冲突的若干问题的公约》规定了解决双重国籍和减轻其后果；《关于无国籍人地位公约》和《减少无国籍状态公约》规定了所在国对无国籍人的基本保护和减少无国籍状态的规则；《已婚妇女地位公约》规定了可因婚姻取得丈夫所在国国籍和不因婚姻丧失本来国籍 第一节 国籍国籍冲突的解决 1 1921年法国法规定凡生于其被保护国突尼斯和摩洛哥的子女，可获法国国籍；而英国法规定英国男子在国外所生的子女是英国国民 2 英国反对法国将其上述法令适用于英国人所生的子女，将这一问题提交国际联盟行政院 3 法国则援引其国籍法第8款的规定，声称导致这一争端的问题“纯属其国内管辖之事件”，因而行政院对于这一争端不能作出任何建议 4 常设国际法院就是否“纯属国内管辖事件”的问题发表咨询意见 第一节 国籍[案例5]突尼斯和摩洛哥国籍法令案 1 2 国籍的取得：⑴原始国籍采混合原则；⑵可经申请和批准入籍；⑶ 可经申请和批准恢复国籍 3 国籍的丧失：⑴ 法定丧失，如国籍法第九条；被剥夺。⑵自愿丧失：退籍；退籍限制（国家工作人员和现役军人不得退籍） 4 简评：⑴自50年代起实施废除双重国籍的体制，有多重原因；⑵外国一般不承认双重国籍是不承认本国公民的外国国籍有效性 第一节 国籍中国的国籍立法及实践 第一节 国籍[案例6] 1 外国人是指在一国境内不具有居住国国籍或无国籍的人；外国人主要是指外国自然人，也包括外国法人，推及外国船舶、航空器、商品、服务 3 管辖基本原则： ⑴外国人服从所在国的属地管辖权； ⑵外国人本国对本国国民有属人管辖权，但属地管辖权优先，外国人本国应予尊重 2 外国人的法律地位是指在所在国享有的权利与承担的义务。⑴一般外国人应享有的待遇；⑵外交人员等享有特权和豁免的人；⑶受庇护者、难民具有特殊的地位 第二节 外国人的法律地位外国人及其法律地位的概念 1 根据：通常由国内法规定；可缔结有关条约 2 3 4 第二节 外国人的法律地位外国人的入境、居留和出境的管理 1 关于外国人待遇，除非有条约规定，一般由各国国内法规定。但各国一般都应给予外国人以人的尊严的生活所不可缺少的那些权利，如生命健康权；基本自由权；合法私权和荣誉不受