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阿里巴巴B2B的在线保障合同 淘宝网信息安全部架构: 治理的组织创新 新观点 ——软法:姜明安 ——非正式制度:诺斯 ——网络治理结构:莱斯格的网络行为规制四要素理论 ——对互联网治理的再认识:段永朝等 ——失控:《连线》杂志创始主编Kevin Kelly ——21世纪注定是复杂性的世纪:霍金 平台化治理的 社会价值 平台化治理的社会价值 ——信息社会的治理模式是怎样的 ——如何有效实现多元化治理 ——基于诚信的治理如何实现?宽进严出 ——对治理创新的借鉴 ——如何真正做到“发展与规范二者不可偏废”? * 十张牌,怎么打? 许可证、行政处罚、专项整治、司法裁判; 信用机制、契约自由、信息公开、行业自治、企业自律和他律、第三方治理 * 管与不管的尺度把握 刑事:完善;民事:契约自由、信息流动、保护弱势群体;行政:尽量简化和放开 平台化治理的社会价值 ——网上合网下治理哪个更容易? * 网上的长项:信息流发达、消除信息不对称,规则可以重新设计,信用机制更容易实现,行为更容易追踪,合作容易实现、生态和平台化治理 * 网上的短板:困难是暂时的,一旦突破,将取得更快发展。网下也不轻松,但问题的表现形式不同: 实名制、证据认定、管辖划分 下一步的合作研究方向 1、信息社会的治理规则,从新商业文明的角度 2、网规与相关理论,如软法、现代社会治理等 3、平台型网规与网商自治型网规 4、政府治理互联网和电子商务十余年的反思 5、网规与法规的关系 谢 谢 聆 听 等待拍砖! * 平台化治理——2011年网规发展研究报告 网规研究中心 2011年5月30日 关 键 词 奥美公共关系集团制作的社交媒体信息图 大淘宝生态圈 为什么要重点关注“平台” * 国家邮政总局 2009年8月27日发布《快递业务经营许可管理办法》,要求经营快递业务,应当依法取得邮政管理部门颁发的《快递业务经营许可证》; * 国家工商总局《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》2010年6月1日颁布:网店实名制;自然人具备登记注册条件的,依法办理登记注册; * 文化部《网络游戏管理办法》2010年6月9日颁布,明确要求网络游戏运营企业等取得网络文化经营许可证; * 商务部《关于促进网络购物健康发展的指导意见》2010年6月24日发布:“具备条件时对网络销售个人逐步实施工商登记制度”; * 海关总署2010年6月29发布公告,将个人邮寄进境物品的应纳税额从500元降至50元,对网络代购业影响巨大; * 《侵权责任法》2010年7月1日实施,其36条被称为网络专条,明确网络服务提供者承担侵权责任的前提是“知道” * 央行《非金融机构支付服务管理办法》2010年9月1日实施:一年内申请支付许可证; * 财政部《互联网销售彩票管理暂行办法》2010年9月26日颁布,明确了 许可管理的模式,要求销售者注册资本不低于5000万人民币; * 新闻出版总署《关于促进出版物网络发行健康发展的通知》2010年12月7日发布,规定出版物网络发行(含零售)单位需要取得《出版物经营许可证》和《音像制品经营许可证》,取得的条件包括200万注册资金和50平米的营业面积; * 2010年12月28日,商务部等九部委紧急发出《打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动网络购物领域实施方案的通知》; * 2011年4月13日,商务部发布《第三方电子商务交易平台服务规范》 * 2011年5月16日,央行发布27张第三方支付的《支付业务许可证牌照》 平台政策中存在的主要问题(十年来的老生常谈),如不能在政策密集期之间有所改善,政策越密集负面效应可能越大 * 过于依赖传统的行政许可模式管理网络,许可模式将绝大多数个人网商拒之门外; * 在有些政策法规的制定中不能充分考虑网络经济的特殊性; * 某些政策措施有“杀鸡取卵”和“与民争利”之嫌; * 政出多门、多头管理; * 法律空白仍多,如数据保护和利用的法律法规严重缺乏; * 立法过程的透明度不够;为什么只发27张许可证? * 缺乏足够的治理创新和明确、统一、连续性的治理思路 为什么要从平台的角度看治理 解读平台化治理 个性化的《淘宝规则》 2010年9月10日发布,11月
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