直面生产率-IMF.PDF

拉 丁 美 洲 直面生产率 秘鲁钦切罗斯的一家杂货店。 爱德华多·劳拉、卡门·帕雷斯 大多数拉丁美洲国家在抵御这场全球 关注生产率 性金融危机的能力方面都胜过那些发达经 济体。20 10年，拉丁美洲国家的人均收入 忽视生产率的代价是高昂的。自 增长率得以显著提高，超过4% ，而像阿根 1960年以来，假如拉丁美洲地区的全要素 廷、巴西和秘鲁这样的国家则以超过5%的 拉丁美洲国 增长率跃居前列。但在接下来的几年中， 生产率的增长速度同美国一样，那么，其 今天的人均收入将会高出54%——当然， 预计人均收入增长率将减缓到每年不超过 家的收入停 其人均收入将依然是美国的1/4 （由于美 2%—3% 的水平。保持这样的增长率水平 国经济具有多样化的特点，此外，自20世 滞不前并非 并非是坏事，但是，这样的水平无法使这 纪早期以来，美国在世界收入排行榜中占 个地区能迅速赶上发达经济体，正如日本 出于投资的 和韩国这样高速增长的经济体曾经做到的 有领先地位，所以，通常拿美国作为参照 基准）。 缺乏，而是 那样，或像中国现在正在做的那样。 这个地区的两个经济体——智利和哥 此外，由于历史上其增长率较低， 斯达黎加在利用资源方面做得最好，但是 因为生产效 在过去的50年中，拉丁美洲与发达经济体 之间的差距实际上已经扩大。半个世纪以 它们的全要素生产率约为美国的75% 。假 率低下 前，一个普通拉丁美洲国家的人均收入是 如这个地区的一个典型国家达到了与美国 美国人均收入的1/4 ，如今，这个数字是 一样的生产率，那么其人均收入将会增加 1/6。 一倍。而且，更高的生产率将会加大对人 尽管人们不断呼吁对这一地区进行 力资本和实物资本投资的刺激，这将会加 更多的投资，然而，投资不足并非是其 快缩小与发达经济体的收入差距。 经济低迷的主要原因。拉丁美洲所面临的 实现更快的生产率增长相当复杂， 最为严重的问题是生产率增长缓慢，或者 而且所需要的不仅仅是促进创新和技术开 更准确地说，全要素生产率 （TFP ）增长 发。低生产率通常是无数的市场失灵和不 缓慢。全要素生产率是一个经济体所生 利政策叠加所造成的意外恶果，这在发展 产的总的商品和服务同生产要素之间的 中经济体中更加普遍——其中包括拉丁美 比值——如资本、劳动力以及劳动者技能 洲地区。这些缺陷往往会弱化创新激励机 （见图1）。 16 《金融与发展》 年 月号 2011 3