2016年督导方案 -5.6.docVIP

四川省传染病网络直报 质量及疾控信息工作督导检查方案 （2016年） 一、目的 通过现场督导检查，了解各级传染病报告管理工作现状及存在问题，疾控机构信息安全状况、基本信息数据填报及舆论监测工作的开展情况，提升传染病报告管理水平及网络直报质量，提高信息安全意识和应急处置能力，促进全省疾病预防控制信息工作向规范化、制度化、科学化方向发展。 二、依据 （一）《中华人民共和国传染病防治法》（2004年8月28日）； （二）《突发公共卫生事件应急条例》（2003年5月9日）； （三）《突发公共卫生事件与传染病监测信息报告管理办法》（2003年11月7日卫生部第37号部长令）； （四）《传染病信息报告管理规范》（2015年版）； （五）《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》（2006年1月1日）； （六）《医疗机构传染病预检分诊管理办法》（卫生部第41号部长令）； （七）《卫生部办公厅关于全面开展卫生行业信息安全等级保护工作的通知》（卫办综函[2011]1126号）； （八）《卫生行业信息安全等级保护工作指导意见》（卫办发[2011]85号）； （九）《四川省卫生厅关于全面开展卫生行业信息安全等级保护工作的通知》 （川卫办发[2012]50号）； （十）《卫生部关于印发推进全国疾病预防控制绩效考核工作方案的通知》（卫办疾控发[2009]5号）； （十一）《四川省卫生厅关于开展疾病预防控制机构规范化建设等级评审试点工作的通知》（川卫办发[2012]477号）； （十二）《四川省卫生厅关于加强信息采集及舆情监测工作通知》（川卫办发[2011]358号） （十三）《四川省卫生厅关于进一步加强新闻宣传工作的通知》（川卫办发[2014]28号） 三、检查范围 全省各市级和县级卫生行政部门、疾病预防控制机构、医疗机构、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）。 采取分层随机抽样的方式，每个市（州）抽取2个县（区），每个县（区）抽取1个乡镇（街道）,抽查单位名单详见表7。 四、检查方式及时间 检查方式 甘孜州、凉山州和阿坝州由省疾控中心督导检查,其它市州采取交叉检查的方式。 将市州分为南部、中部、北部3个片区，市州跨片区进行督导。每个市州作为检查单位对另一市州进行督导，同时也接受其它市州的督导。检查小组由市州卫生计生委分管主任或疾控中心分管主任任组长，成员包括省疾控中心1-2名联络员，市州疾控中心3人（信息安全和综合科人员1名，疫情管理人员2名），各市州分组详见表8。 检查时间 分三组进行，第一组检查时间为6月6日-7月17日；第二组检查时间为7月18日-8月28日；第三组检查时间为8月29日-10月16日。 检查内容及评分方法 督导检查内容为传染病网络直报与疫情管理，疾控中心信息安全管理，基本信息填报工作和舆情监测相关工作情况。 评分方法： 市州总分=疾控传染病报告管理得分*0.3+信息安全得分*0.3+基本信息和舆情监测得分*0.1+医疗机构传染病报告工作得分*0.3 传染病报告管理检查 经费保障 各市（州）疾控中心是否收到省卫生计生委下拨的传染病报告管理专项经费；地方财政是否提供用于网络直报管理、信息报告相关技术培训、调查研究及网络直报设备更新维护等传染病报告管理工作的专项经费。 检查方法：现场查看拨款凭证（必须为专项经费)。 纳入目标管理考核情况 当地卫生计生委（局）是否将传染病报告管理纳入目标管理考核。 检查方法：查看由当地卫生计生委（局）正式下发的目标管理考核相关文件或总结。 传染病报告管理检查情况 当地卫生计生委（局）是否下发有关开展传染病报告管理检查的正式文 件，并对检查情况进行总结和通报。 检查方法：查看由当地卫生计生委（局）正式下发的相关文件、总结和通报。 网络报告信息监控 （1）报告卡审核、实时监控及异常信息核实 市、县疾控中心是否对本辖区报告的传染病信息进行审核（每日不少于4次），对本地新发、罕见、重点病种进行监控；有异常信息处理制度，对有疑问的报告信息或异常情况，能否及时反馈报告单位或向报告人核实，并进行处理、上报。 异常信息包括：甲类以及按甲类管理的传染病病人或疑似病人；可能的传染病爆发与流行；已消灭或罕见的传染病：脊髓灰质炎、白喉、登革热、急性血吸虫病、丝虫病等散发和爆发疫情；不明原因肺炎、反季发病或不明原因发病及死亡等。 检查方法：查看2015年6月-2016年5月的书面监控记录、电话记录以及网络报告情况。 （2）传染病预警信号处理 市、县疾控中心对《传染病自动预警信息系统》发出的预警信号是否进行响应，并评价及时响应率（甲类及按甲类管理的传染病在2小时内响应，其它预警信号在24小时内响应）。 检查方法：上网查看2015年6月-2016年5月的《传染病自动预警信息系统》预警信号响应情况。 传染病网络直报