第2讲 电子商务的运行环境.pptVIP

第2章 电子商务的运行环境 主讲教师：XXXXXX 第2章 电子商务的运行环境 学习要点 税收与货币政策 网络经济环境 电子商务交易与安全法规 电子商务诚信环境 第2章 电子商务的运行环境 第一节 经济环境 第二节 法律环境 第三节 市场环境 第四节 诚信环境 第一节 经济环境 一、税收政策 二、货币政策 三、网络经济环境 一、税收政策 1．电子商务产生的税收问题 （1）关税征收困难 电子商务的出现，使得在网络上运作的公司面对的是全球市场，商品的跨国界交易就变成了非常普遍的事情。对那些实物商品来说，关税的征收还可以实现，但对那些无形商品，如电子出版物、软件、网上服务等，其交易和配送都可以通过网络直接进行，整个过程当中很难设卡征税，这就使得关税的征收变得异常困难。 （2）税收管辖权范围难以确定 因特网的出现使得企业无需在国外设立常设机构，便能在国际市场上进行交易。并且在电子商务运作下，全球的网络构架打破了传统的地域界限和交易模式，即使最简单的交易，也可能涉及到数个国家的范畴。在这种情况下，税务机构难以对交易进行追踪，从而使得确定交易所在地，交易人所在地等问题变得十分困难，即国家间出现了不能确定应由哪国政府的税务机构向何人征收税款的尴尬局面。 一、税收政策 （3）难以获取网上交易可靠的信息 电子商务实行的是无纸化操作，各种销售单证都是以电子形式存在，从而导致了传统的凭证追踪审计无法进行，征管监控失去了最直接的实物对象，而且电子商务的快捷性、直接性、隐匿性、保密性等特点在客观上促成了纳税人不遵从税法的随意性原则，再加之税收领域现代化征管技术的严重滞后，这些都使得依法征税变得苍白无力。 一、税收政策 2．国外对电子商务的税收政策 美国的政策 网络贸易应实行“国内交易零税收”和“国际交易零关税”。1996年颁布了《全球电子商务选择性的税收政策》，支持电子和非电子交易间的“税收中性”原则。1997年又发布了《全球电子商务纲要》，号召各国政府尽可能地鼓励和帮助企业发展Internet商业应用，建议将Internet宣布为免税区，凡无形商品(电子出版物、软件、网上服务等)经由网络进行交易的，无论是跨国交易或是在美国内部的跨州交易，均应一律免税，对有形商品的网上交易，其赋税应按照现行规定办理。 欧盟的政策 1997年4月欧洲贸易委员会发布了《欧洲电子商务动议》，7月在欧洲电信部长级会议上，又有29 位不同国家的代表通过了支持电子商务的宣言—《波恩部长级会议宣言》。这些文件初步阐明了欧盟对电子商务的税收问题所持的基本政策：第一，建立“清晰与中性的税收环境”。第二，反对开征任何形式的新税。 第三，不希望为电子商务免除现有的税赋。欧盟委员会建议对所有通过Internet购买商品，以及接受服务的欧洲消费者征收增值税。欧洲联盟最高执行官强调，电子商务活动必须履行纳税的义务，否则将导致不公平竞争。 一、税收政策 3．我国对电子商务的税收政策 我国将对网上商业交易征税，税收原则表明税制不应因不同类型的贸易而变化，电子商务的电子化交易形式并没有改变它是商业交易的实质。 我国电子商务税收对策将以现行税制为基础，以避免较大的财政风险，并将遵循不单独开征新税、保持税制中性的原则，以避免税收负担的不公平和影响市场对资源的合理配置等问题。 二、货币政策 1．电子货币系统 电子货币是以金融电子化网络为基础，商用电子机具和各类交易卡为媒介，电子计算机技术和通信技术为手段，电子数据形式存储在银行的计算机系统中，最后通过计算机网络系统以电子信息传递形式实现流通和支付功能的货币。 （1）电子支票系统 电子支票系统通过自动化银行系统剔除纸面支票，进行资金传输。例如，通过银行专用网络系统进行一定范围内的普通费用支付；通过跨省市的电子汇兑、清算，实现全国范围内的资金传输；世界各地银行之间的资金传输。 （2）银行卡系统 银行卡支付是金融服务的常见方式，可以在商场、饭店及其他场所中使用。它可采用联网设备在线刷卡记账、POS结账、ATM自动柜员机提取现金等方式进行支付。此外，在Internet环境