贵港市工业绿色发展十三五规划.DOCVIP

贵港市工业绿色发展“十三五”规划 目 录 前 言 I 第一章 现状与形势 - 1 - 一、“十二五”工作成效 - 1 - 二、 存在的主要问题 - 3 - 三、面临的机遇 - 6 - 第二章 发展思路和发展目标 - 7 - 一、指导思想 - 7 - 二、基本原则 - 7 - 三、发展目标 - 8 - 四、工业绿色指标体系 - 9 - 第三章 绿色发展重点领域 - 11 - 一、工业节能发展重点领域 - 11 - 二、工业循环经济发展重点领域 - 17 - 三、工业清洁生产发展重点领域 - 21 - 第四章 绿色发展重点工程 - 26 - 一、工业节能发展重点工程 - 26 - 二、工业循环经济发展重点工程 - 28 - 三、工业清洁生产发展重点工程 - 29 - 第五章 保障措施 - 31 - 一、加强组织领导 - 31 - 二、完善支持政策 - 31 - 三、健全法制建设 - 32 - 四、发展绿色金融 - 32 - 五、强化科技创新 - 32 - 六、加强宣传教育 - 33 - 前 言 党的十八届五中全会和中央经济工作会议提出，要围绕创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，坚持绿色富国、绿色惠民，为人民提供更多优质生态产品，加快建设资源节约型、环境友好型社会，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。 自治区党委、自治区人民政府高度重视绿色发展，对广西绿色发展做出了具体部署，强调要深入推进生态文明建设，大力发展生态经济，推动绿色低碳循环发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式，努力走出一条具有广西特色的产业强、百姓富、生态美的绿色转型崛起之路。 工业绿色发展是我市缓解资源环境瓶颈制约的重要途径，是实现“五大发展理念”的重要举措，是实现具有贵港特色绿色转型发展战略任务的必由之路。为更好地推动全市工业绿色发展，切实加快转变经济发展方式，确保全面完成贵港市“十三五”经济社会发展目标，特制定本规划。规划基准年为2015年，规划水平年为2020年，是我市“十三五”期间工业绿色发展工作的指导性文件。 主要依据： 《中华人民共和国节约能源法》 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》 《节能中长期专项规划》 《国家应对气候变化规划（2014—2020年）》 《中国制造2025》 《工业绿色发展规划（2016—2020年）》 《广西国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 《广西生态经济发展规划（2015—2020年）》 《贵港市国民经济和社会发展第十三个五年发展规划纲要》 《贵港市环境保护和生态建设“十三五”规划》（征求意见稿） 《贵港市工业和信息化发展“十三五”规划》 《贵港市先进装备制造业发展“十三五”规划》 《贵港市新能源汽车和新型电动车发展“十三五”规划》 第一章 现状与形势 一、“十二五”工作成效 （一）节能降耗方面取得的主要成效 单位工业增加值能耗持续下降。“十二五”时期，全市工业增加值能耗累计下降39%，规模以上万元工业增加值能耗累计下降26%；五大高耗能行业占比下降 3.5个百分点。 轻重工业能耗一升一降。2015年，占全市规模以上工业能耗比重91.1%的重工业企业，综合能源消费量为443.04万吨标准煤，而8.9%的轻工业企业综合能源消费量43.08万吨标准煤，仅占全市规模以上工业能耗比重的8.9%。 以高耗能行业技术改造为主导。“十二五”期间我市主要在工业特色的非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、电力热力的生产和供应业、化学原料及化学制品制造业、造纸及纸制品业、农副食品加工业等高耗能行业中设施技术改造，该部分企业占规模以上工业企业总数的41.1%，占全部规模以上工业能源消费量比重达97%。 万家节能低碳行动初见成效。2015年，我市列入“万家企业节能低碳行动”的企业有19家，综合能源消费量为408.49万吨标准煤，占规模以上工业能耗比重的84.0%，降幅大于全市规模以上工业能源消费1.5个百分点，是全市节能降耗的领先企业。 积极推进产业结构优化调整。“十二五”期间我市依法淘汰铁合金落后产能1.2万吨，完成率达l00％；淘汰造纸落后产能5.915万吨，完成率达255％；淘汰水泥落后产能324万吨，超额完成自治区下达的工作目标任务。2013～2015年申报节能技术改造财政奖励项目共25个，项目总投资约5.85亿元，节约11.57万吨标准煤。 （二）循环经济方面取得的主要成效 制浆造纸行业循环经济产业链不断升级。粤桂（贵港）循环经济产业园正加快建设，园区布局了以华贵电厂为核心的热电联产项目，以贵糖集团有限公司为核心的制糖、制浆、造纸及下游相关联的循环经济产业链