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广州港总体布局规划报告 交通部规划研究院 TRANSPORT PLANNING AND RESEARCH INSTITUTE MINISTRY OF COMMUNICATIONS，PEOPLE’S REPUBLIC OF CHINA  广州港总体布局规划报告 交通部规划研究院 二零零三年三月  主管院长： 主管总工程师： 主办室主任：高原 主办室主任工程师：张彦光 项目负责人：聂向军、方然 主要参加人： 姓名 专业 职称 项目角色 方 然 经济 高级工程师 经济负责人、经济附件执笔人 沈益华 经济 工程师 负责能源预测 任 静 经济 助理工程师 负责客运预测，经济基础工作 张彦光 经济 高级工程师 参加经济工作 聂向军 港口 工程师 总报告执笔人、港口规划 陈正勇 港口 助理工程师 负责总图工作 史国光 港口 高级工程师 参加港口规划工作 常 征 自然条件 高级工程师 自然条件、岸线资源评价 方修宁 船型 工程师 船型预测 汪秀铭 通信安监 高级工程师 通信安监规划 徐志远 通信安监 工程师 信息系统规划 韩玉辰 环境保护 高级工程师 环境保护规划 目 录 第一章 地理位置、自然条件、现状及评价 1 第一节 地理位置 1 第二节 自然条件 2 第三节 港口现状 16 第四节 综合评价 24 第二章 港口吞吐量发展水平预测 32 第一节 经济腹地 32 第二节 腹地经济发展对港口运输需求分析 37 第三节 港口吞吐量发展水平预测 43 第三章 广州港性质和功能 62 第一节 广州港的性质 62 第二节 广州港应具备的功能 65 第四章 船型发展预测 69 第五章 岸线利用规划 78 第一节 规划原则 78 第二节 岸线利用规划 78 第六章 港口布局规划 95 第一节 规划原则 95 第二节 港区陆域布局规划 95 第三节 水域布局规划 107 第四节 港界 109 第五节 港口物流发展策略 114 第七章 配套设施规划 119 第一节 集疏运规划 119 第二节 港口供电规划 121 第三节 给排水及消防规划 122 第四节 港口通信安监规划 124 第八章 环境保护规划 132 第一节 规划港区环境现状 132 第二节 规划期主要污染源及污染物分析 134 第三节 环境保护规划 136 第四节 港区可能出现的生态变化 139 第五节 环境影响分析和评价 140 第九章 规划的分期实施 143 第十章 问题和建议 146 前 言 一、工作背景 广州港历史悠久，自秦汉时期广州古港形成以来，一直是我国对外贸易的重要口岸。改革开放以来，社会经济快速发展给广州港的发展带来了生机，使广州港走上了快速发展的轨道。目前，广州港已形成包括河南、新风、芳村等港区的内港区片和黄埔、新沙、沙角等港区的外港片及作业锚地的总体布局。截止2000年底，全港共有生产性泊位482个，其中深水泊位46个、综合通过能力9414万吨；完成货物吞吐量11128万吨，其中外贸吞吐量3108万吨、集装箱吞吐量143万TEU。港口为促进华南地区经济及交通发展起了积极的作用。在广州港全面发展的过程中，也面临着新形势和诸多挑战： 1、进入二十一世纪，经济全球化趋势增强，科技革命迅猛发展，产业结构调整步伐加快，作为改革开发前沿的广东省将更多地参与国际竞争，港口的对外窗口作用将进一步加强。 2、我国正处于经济结构战略性调整的关键时期，广东省经济在经历了优先开放、迅速发展的阶段以后，开始向注重质量、规模和效益方面转变。随着经济结构和产业结构调整，港口也面临着结构调整与优化的任务。 3、在党的十五大提出的“两个根本性转变”的战略方针的指导下，珠江三角洲地区综合运输网骨架和沿海港口合理布局基本形成，广州港在珠江三角洲地区三大主枢纽港中应发挥自己的特长。 4、城市规划经进一步调整日臻完善，城市化进程要求港口调整功能，与城市发展相协调、共同发展。 5、市场经济逐步完善，市场对资源的配置日益突出。行政管理必须遵循市场经济规律，根据经济发展需要和注重效益的原则，充分发挥市场对港口资源的配置作用，形成整体优势。 为使广州港的发展适应新形势的需要，受广州港务局委托进行广州港总体布局规划工作。 二、规划的主要原则 1、在《全国沿海港口布局规划》、《广东2010年和2020年，广州港全港货物吞吐量水平为16400万吨、21000万吨和26600万吨，其中外贸货物吞吐量为4760万吨、7450万吨和10800万吨。成品油和集装箱两大货类增长较快，内贸集装箱近期发展较快，2010年两大货类吞吐量将分别达到3300万吨和620万TEU，其中内贸集装箱吞吐量将达240万TEU。 按照港口下放后新的统计口径，包括广州港务局本港（含新沙港区一、二期工程）及广州市