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PAGE PAGE 34 武昌工商分局紫阳工商所 行政执法岗位责任制 武昌工商分局紫阳工商所 执法机构：武汉市工商行政管理局武昌分局紫阳工商所 目 录 1.所长岗 2.副所长岗 3.法制员岗 4.登记审查员岗 5.征收员岗 6.巡查员岗 7.12315申投诉处理岗 8.行政处罚案件办理岗 1.紫阳工商所所长岗 1.1岗位职责 　　一、负责个体工商户设立、变更及注销的核准工作(履行登记核准员职责); 二、负责决定以分局(所)名义适用一般程序查处的行政处罚案件; 三、负责审核或决定所长职权范围内的其他行政执法事项。 1.2 执法依据 一、《行政许可法》、《城乡个体工商户管理暂行条例》、《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》、《个体工商户登记程序规定》； 二、《行政处罚法》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》； 三、《工商行政管理所条例》等其他工商法规。 1.3 工作规程 一、个体工商户登记工作规程 申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的，经登记审查员签署审查意见后，所长签字核准，当场予以登记。 除当场登记的外，自受理登记申请之日起15日内作出是否准予登记的决定。作出准予登记的，应当发给申请人准予个体工商户登记通知书，并在10日内向申请人颁发、送达个体工商户营业执照。不予登记的，应当发给申请人不予个体工商户登记通知书。 二、行政处罚工作规程 行政处罚案件经法制员核审同意后，所长对案卷材料、核审意见、当事人陈述申辩意见以及听证记录等进行审查，视不同情况依法作出不同的决定：给予行政处罚，不予行政处罚、撤销案件、移送司法机关追究刑事责任。重大案件经集体讨论后再作出决定。 1.4工作流程图 1.4.1个体工商户登记流程图 申请人申请 申请人申请 审查员窗口受理审查不符合条件的予以驳回或不予受理 审查员窗口受理审查 不符合条件的予以驳回或不予受理 核准员核准并作出决定 核准员核准并作出决定 按规定收取登记费 按规定收取登记费 发 照依个体户申请公告 发 照 依个体户申请公告 装 卷 装 卷 1.4.2个体户变更登记流程图 个体工商户申请 个体工商户申请 审查员窗口审查不符合条件的予以驳回或不予受理 审查员窗口审查 不符合条件的予以驳回或不予受理 核准员核准并作出决定 核准员核准并作出决定 依个体户申请公告按规定收取变更登记费 依个体户申请公告 按规定收取变更登记费 发 照 发 照 装 卷 装 卷 1.4.3个体工商户验照流程图 个体工商户申请 审查员窗口审查 不符合条件的一次告知补正内容 核准员作出决定 加贴验照标识 发还申请人 1.4.4个体户注销登记流程图 申请人申请 申请人申请 不符合条件的予以驳回或不予受理审查员窗口受理审查 不符合条件的予以驳回或不予受理 审查员窗口受理审查 装卷核准员核准并作出决定 装卷 核准员核准并作出决定 2.紫阳工商所副所长岗 2.1岗位职责 一、按照分工负责对部分行政执法事项进行审核（包括案件核审）； 　　二、受所长委托代行其审批职责。 2.2执法依据 一、《行政许可法》、《城乡个体工商户管理暂行条例》、《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》、《个体工商户登记程序规定》； 二、《行政处罚法》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》； 三、《工商行政管理所条例》等其他工商法规。 2.3工作规程 一、担任法制员时，其工作规程适用法制员的工作规程。 二、代行所长职责时，其工作规程适用所长工作规程。 2.4工作流程图 核审流程图 办案人员送审登记处 办案人员送审 登记处 法制员受理 提交所长或 提交所长或 所务会讨论决定 （办案人员和法制员意见不一致时） 法制员 法制员 提出核审 意见 3.4.2 听证流程图 3. 紫阳工商所法制员岗 3.1 岗位职责 一、负责组织实施以分局（工商所）名义实施行政处罚案件的核审工作； 二、负责组织行政处罚案件听证工作； 三、负责参与行政应诉、行政复议。 3.2 执法依据 《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》、《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》、《工商行政管理所条例》等。 3.3 工作规程 一、行政处罚案件核审 (一)核审工作实行核审责任制，即核审工作实行专人受理、全程监督、全面核审。 (二)核审主要内容包括：所办案件是否具有管辖权、当事人基本情况是否清楚、案件事实是否清楚、证据是否充分、定性是否准确、适用法律、法规、规章是否准确、处罚是否适当、程序是否合法。 (三)核审的程序： 1、案件