2015年美国投资移民EB-5总结{一}：I-526申请官方数据及分析.docVIP

2015年美国投资移民EB-5总结（一）：I-526申请官方数据及分析  　　由涨价预期引起的大规模递件接近尾声，兆龙移民团队也终于可以整理发表一些新东西。让我们先来总结下过去，尤其是2015，然后展望下未来。像以往一样，我们用数据说话，透过数据表面分析背后的内涵。 　I-526年度数据及分析 　　表一：总体数据 　　 　　数据说明： 　　美国移民局在统计时，使用的是“财政年度”，而不是“自然年度”，财政年度从上一年的10月1日，至当年的9月30日。 　　2008年以前的数字没有列入我们的统计，主要是因为中国大陆乃至全世界，在2008年以前申请量不大，如2007年只有700多件，并且当时的项目、市场、移民局政策等非常不同，所以在统计上分析不具有太大的意义。 　　移民局公布的是全世界范围的EB-5申请及审理数据，中国人约占其中的85%左右。 　　数据概览： 　　从表一中可以看到，I-526申请量由2008年的1258件，上升到2015年的14373件，增长了10倍多。同时等待审理的数量也由853件增加到了17367件，增长了20倍。 　　I-526的批准数量也连年递增，以每个I-526批准家庭平均约2.2个绿卡需求来计算，从2014年开始超出了EB-5每年10000个绿卡名额的供应，产生排期。 　　I-526在这八年中的批准率平均为84%，还是相当不错的，2015年更达到了89%。 　　这八年中，总共有45730件的I-526递交量，其中积累25904件批准数量，4985件否决数量。 　　到今年9月底，总共有17367件I-526在等待审理。 　　未细化的数据： 　　“重新开案”后得到批准的数量：一份申请在被拒绝后，如果申请人发现新的证据或出现新的情况，如项目情况变化、法律政策变化、发现新的证据、集体诉讼成功等，可以要求移民局“重新开案”。相当的重新开案的I-526申请会得到最终批准，并反映在批准数量中，但不知移民局会不会从否决数量中减去，似乎不会。所以尽管八年来积累了4985件被拒绝数，实际被最终否决的申请数量要小于4985件，因为其中一些应当通过重新开案最终得到了批准。 　　二次递交数量：大多数被否决的申请，如果本金没有损失，申请人会用原项目或新项目二次递交，反映在年新申请量中。 　　考虑到重新开案和二次递交的情况，最终没有成功移民的家庭数量要远小于4985个。 　表二：I-526年申请递交量、申请增长量、申请增长率 　　 　　I-526申请数量的连年递增： 　　2007年，I-526递交总量只有700多件，2008年是第一个I-526申请总量超过1000件的年份。 　　2009年，I-526申请量比2008年降低18%。 　　2010年，I-526申请量的起飞年，相对2009年，一举增长89%，接近2000件的范围。 　　2011年，I-526申请量比上一年又翻了一倍，接近4000件。从2011年开始，中国大陆对EB-5接受度的大幅提高，加上加拿大联邦移民的停滞，EB-5真正成为众多移民公司的主要业务。 　　2012年保持2011年的年2000件上下的增长势头，一举超过6000件的总申请量。 　　2013年，由于年初芝加哥事件的负面影响，当年I-526新增申请的增长率停滞，只比2012年增长5%，但年申请总量仍保持在6000件以上。 　　2014年，由于加拿大联邦移民的一刀切及芝加哥事件影响的淡化，以及国内低龄赴美留学的兴起，EB-5进入爆发期，当年申请总量超过10000件，约85%来自中国大陆。 　　2015年，头三个季度的申请量与2014年同期基本相同，但最后一个季度，也就是7-9月份，申请量猛增4000余件，再次刷新记录。 　　EB-5涨价在未来将如何左右EB-5年申请量? 　　我们不知道，可以预期的是，2015年的记录有可能将是EB-5从过去到未来的最高记录，因为目前EB-5的申请人主体，是我们国内新兴的中产阶级和企业主，而中产阶级和企业主们是生活虽然相对富裕，但对大额支出、同时可用于理财或企业的资金相对减少依然敏感的社会群体。 　　在其后的文章，我们将谈到，EB-5大幅涨价后，如果美国政府还想鼓励中国的中产阶级和企业主投资EB-5，最好能大幅缩短投资周期，从目前的5-7年，缩短至2-3年(如国会通过该政策，也将适用于已经递交的50万美元申请)，并提高投资安全度，这样，为了子女的未来，我们国人对EB-5还是会保持相当高的热情的，永远不要低估我们国人为子女的付出，而且毕竟目前还没有可以替代EB-5的、成规模的移民途径。 　　促进EB-5连年增长的内在原因有哪些，笔者根据经验列举一些因素，欢迎读者朋友给予补充： 　　为子女提供好的生活与教育环境，包括低龄赴美生活留学的兴起及本科以上留学生留美生活工作的需要，产生最主要