阜宁县高标准农田建设规划布局及对策.docVIP

阜宁县高标准农田建设规划布局及对策　 　　　 供稿：周海峰 王洪军??供稿单位：阜宁县农业资源开发局??入库日期：[2010-6-11 11:27:45]??已阅[845]次　　 　 自上世纪九十年代以来，通过大规模实施农业综合开发、国土整理、中型灌区改造和农业产业化项目，我县农田基础设施配套逐步完善，农业生产基本条件明显提高，不少中低产田通过改造已基本达到高标准农田标准，推动了农业结构调整，带动了农民增收。尤其是“十一五”期间，加大了对规模、高效农业的扶持力度，建设了一批高效农业示范基地，扶持了一批带动能力强的农业龙头企业，培埴了一批农民合作经济组织，为新农村建设起到了较大地促进作用。截止目前，在全县现有耕地131万亩中，基本达到高标准农田面积有43.5万亩，占全县耕地总面积的33.2%，中产田76.8万亩，占58.6%，低产田10.7万亩，占总面积的8.2%。根据省、市高标准农田建设标准（试行）的通知精神，结合我县农业资源现状，我县规划2010—2020年建设高标准农田40万亩，到2020年全县高标准农田面积达83.5万亩，占耕地面积63.7%。通过本次规划，可进一步实现保障国家粮食安全，确保农业可持续发展，带动农业科技发展，促进农民持续增收，提升生态环境安全以及江苏沿海大开发需要的目的。　 一、高标准农田建设规划的原则　 我县高标准农田建设规划的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕提高农业综合生产能力，按照发展现代农业要求，以农业增产增效、农民增收致富为目标，以因地制宜、合理布局、突出重点、注重实效为原则，提升农业基础设施水平，强化农业科技成果转化，改进农业生产方式，推进适度规模经营，全面提升土地产出率、资源利用率和劳动生产率。其基本原则是：　　　 1、坚持统筹规划、突出重点的原则　 按灌区、流域和区域进行整体规划，加强与农业综合开发、黄河故道开发、万顷良田建设工程、土地复垦整理、农田水利建设、农村道路建设等专项规划相衔接，以高标准农田建设为平台，积极整合各类支农要素。本着突出重点区域、重点项目、重点内容，着力扶持我县优质稻米产业及设施蔬菜产业。　　 2、坚持综合投入、合力开发的原则　　 按照灌排设施配套、田间道路畅通、农田连片平整、耕层土壤肥沃、生产方式先进、高产高效低耗(产出效益高)的要求，综合治理田水路林，全面配套桥涵闸站，全力把项目区打造成高产稳产高标准农田。充分发挥加强农业发展的政策优势和支农项目资金的导向作用，拓宽投入渠道，引导其他资金共同投入，提高项目建设水平。　　 3、坚持集中连片、规模开发的原则? 　　　 在项目区的安排上，主要围绕优质稻米和设施蔬菜主导产业，发挥区域特色，立足分区自然状况，科学统筹规划，集中连片、规模开发，确保实现“治理一片、成功一片、带动一方”的目标。　　 4、坚持效益优先、科技提升的原则　　　 高标准农田建设与优质水稻、设施农业产业发展有机结合，在建设高标准农田过程中，推进土地规模经营，调整耕作模式，提高开发效益。以项目为载体，通过优选科技依托单位，改进服务方式等有效手段，加快先进适用农业科技成果的推广普及，重点支持良种、良法的普遍应用，搞好先进适用技术的组合配套，强化对农民的技能培训，不断提高农民科学种田水平，使项目区成为推广新品种、应用新技术的示范基地。明确科技推广的目标和内容，重点主推水稻、小麦、蔬菜等新品种和相关栽培、测土配方和秸杆综合利用等适用新技术，推广机插秧和加强农业专业化防治组织建设。　　　 二、高标准农田建设规划布局及重点建设项目区　　　 项目区规划以发展优质、安全、高效农业为目标，以建设规模化高标准农田为基础，合理规划安排基础设施，积极示范推广农业科技，切实提高农业综合生产能力。规划从2010年到2020年，共建设高标准农田40万亩。其中2010年建设高标准农田1万亩，在古河镇实施。2011年到2019年每年规划建设高标准农田4万亩， 2020年规划建设高标准农田3万亩。全县项目区总体布局共分为6个集中连片的项目区：　　　 1、城北项目片。以县城以北正在建设的北绕城公路和老204国道为中心，涉及阜城、三灶、郭墅镇，连片面积7.5万亩。以发展优质粮食和设施蔬菜为主。　　　 2、沿射阳河项目片。位于省道329以南，射阳河两岸。涉及阜城、陈良、沟墩、新沟和东沟镇。连片面积14万亩，重点发展优质稻米产业，努力建成一批绿色、有机稻米和设施蔬菜基地。　 3、黄河故道项目片。位于黄河故道沿线，涉及羊寨、芦蒲两镇。面积5万亩。以建成优质粮食基地、设施蔬菜基地为主。　　 4、板陈项目片。位于生产河以南，潮沟河以北，板陈路两侧，涉及陈集镇和板湖镇。连片面积5万亩，重点发展蔬菜和粮食产业。　　 5、恒河项目片。位于省道234以北，县内南恒河两侧，涉及古河和益林镇。连片面积4.