Page1GE.17-11533(C)240717040817贸易和发展理事会第六十四.PDFVIP

联 合 国 TD/B/64/3 联合国 Distr.: General 贸易和发展会议 10 July 2017 Chinese Original: English 贸易和发展理事会 第六十四届会议 2017 年9 月11 日至22 日，日内瓦 临时议程项目9 在采掘部门建立发展联系：实地的经验教训 内容提要 本背景说明总结了正在进行的一个贸发会议技术合作项目的经验教训。该项 目题为“加强中非国家经济共同体增进矿产资源部门发展联系的能力”，由联合 国发展账户第九批供资提供资金。贸发会议正在中非国家经济共同体的三个成员 国，即乍得、刚果和赤道几内亚执行该项目。本说明概述了从贸发会议协助乍得 和刚果这两个项目国家建设和加强采掘业与其他经济部门发展联系的努力中汲取 的经验教训。 GE.17-11533 (C) 240717 040817  TD/B/64/3 导言 1. 本背景说明总结了正在进行的一个贸发会议技术合作项目的经验教训。该项 目题为“加强中非国家经济共同体增进矿产资源部门发展联系的能力”，由联合 国发展账户第九批供资提供资金。贸发会议正在中非国家经济共同体( 中非经共 体)1 的三个成员国，即乍得、刚果和赤道几内亚执行该项目。本说明概述了从 2 贸发会议协助乍得和刚果这两个项目国家 建设和加强采掘业与其他经济部门之 间发展联系的努力中汲取的经验教训。 3 2. 关键的信息是，依赖初级商品的发展中国家 需要克服通常在采掘项目周围 形成的飞地，途径是创造有利的环境，促进这些项目与更广泛经济的联系，从而 促进包容性的可持续发展。 3. 本说明的结构如下：第一章介绍对初级商品的依赖和项目国家；第二章概述 与项目国家有关的发展联系概念；第三章介绍和分析迄今为止实施的项目活动； 第四章介绍从实地吸取的经验教训；第五章为结论。 一. 背景 4. 在许多依赖初级商品的发展中国家，开采可采掘的资源产生了巨大的收入， 为经济增长和可持续发展创造了重要的机会。根据贸发会议《2016 年初级商品 依赖状况》(即将出版) ，在 2014/15 年，碳氢化合物和矿物商品的出口，主要是 石油的出口，占乍得商品出口总额的93%，刚果的87%，赤道几内亚的95% 。 5. 然而，大多数依赖初级商品的发展中国家将其可采掘资源作为原材料出口， 没有带来多少增值，因此无法将其资源财富转化为惠益经济其他部门的可持续经 济发展收益。对可采掘资源的高度依赖使得这些国家易受市场价格波动的影响。 由于采掘业的飞地和资本密集性质，与广泛经济的联系不足导致该部门对创造就 业和经济多样化的贡献有限。 6. 各国可采取以下方式应对这一挑战，即从出口未精炼或半精炼的初级商品， 转到创造促进经济发展和多样化的下游产业。可以通过加强采掘部门与更广泛经 济的联系来实现这一点。 A. 中非国家经济共同体选定国家对初级商品的依赖 7. 中非经共体各国的燃料和非燃料矿产资源储量丰富。例如，中非经共体的钴 产量占