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喀山行动计划
出席第六届国际体育教育与体育运动部长和高级官员会议(第六届国际体育会议,
喀山,2017 年7 月13 至15 日)的各国部长,
1. 指出就本行动计划而言,除非另有说明,“体育运动”一词是一个通称,包括多种形
式的大众体育、玩耍、娱乐、舞蹈、有组织的、随意的、竞争性的、传统和土著体育
运动和游戏;
2. 着重指出大众体育,包括传统体育运动和游戏,是政府可以采取干预措施的重要领域,
以充分释放体育活动促进个人成长和社会发展的潜力;
3. 认识到联合国《2030 年议程》/可持续发展目标就指导国际国内政策制定、落实和监
测工作的发展优先事项、目标和具体目标达成了总体政策共识;
4. 强调指出《2030 年议程》在序言中承认体育是实现可持续发展与和平的重要推动力;
5. 表示关切的是,除一般性承认体育运动是推动力之外,《2030 年议程》的任何目标和
具体目标均未提及体育教育、体育活动和体育运动;
6. 回顾第五届国际体育教育与体育运动部长和高级官员会议(MINEPS V )通过的《柏
林宣言》以及教科文组织大会第三十八届会议通过的《国际体育教育、体育活动和体
育运动宪章》提出了一系列广泛原则、建议和承诺,以支持体育运动政策制定工作;
7. 赞赏第五届国际体育会议的后续工作以及修订《国际体育运动宪章》,为多种形式的
体育教育、体育活动和体育运动领域的政府及非政府利益攸关方加强国际磋商与合作
注入了动力;
第六届国际体育会议 — 《喀山行动计划》
8. 着重强调上述利益攸关方达成广泛共识,承认《2030 年议程》、《柏林宣言》和《国
际体育教育、体育活动和体育运动宪章》相互交织,共同构成了体育运动政策制定工
作的坚实基础,而在此基础上,体育运动政策制定工作从今以后应当着重将政策意图
转化为可以衡量的具体实施工作;
9. 着重指出国内和国际体育运动政策必须做到包容,以协助减少不平等现象,因此必须
将人人不受排斥地参与体育教育、体育活动和体育运动作为国内或国际体育运动政策
的一项根本内容;
10. 认识到包容不仅是一项要克服的挑战,更是要求我们主动行动起来,有意识地寻求并
接受多样性,以丰富常规惯例;
11. 强调在体育运动中、通过体育运动实现性别平等以及增强妇女和女童的权能,不仅是
国内和国际体育运动政策的一项根本内容,而且也是实施善治以及充分发挥体育运动
促进可持续发展与和平作用的重要因素;
12. 认识到只有广泛动员公共主管部门、体育运动组织、教育组织以及其他利益攸关方,
才能充分释放体育教育、体育活动和体育运动大力促进实现可持续发展目标的深厚
潜力;
13. 认识到要通过新型伙伴关系和平台广泛动员利益攸关方,既需要在《2030 年议程》确
定的可持续发展框架内整合体育运动政策,也需要衡量体育运动为促进可持续发展与
和平作出具体贡献的方法;
14. 申明我们一如既往地支持以优质体育教育作为最重要的方法,确保人们可以不受排斥
地终身参与体育运动和体育活动;
15. 认识到切实维护和促进体育运动纯洁性,是维护体育运动促进发展、教育和健康作用
的前提条件;
16. 承认在充分发挥体育运动促进可持续发展与和平的作用方面,青年可以起到重要作用,
并且承认体育运动是让儿童上学、支持青年实现就业和协助其完成从校园到职场的顺
利过渡的积极力量;
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第六届国际体育会议 — 《喀山行动计划》
17. 着重强调国家体育运动主管部门、政府和非政府机构要在体育运动纯洁性涉及的所有
政策领域有效开展工作,就必须从预防教育和宣传工作、立法、保护举报人和媒体自
由、信息交换和调查以及相关人力、技术和财政能力入手,在这些领域之间形成协同
增效作用;
18. 申明我们一如既往地致力于支持各国批准和落实国际体育运动纯洁性公约,特别是教
科文组织《反对在体育运动中使用兴奋剂国际公约》、欧洲委员会《关于操纵体育竞
技比赛问题的公约》和欧洲委员会《足球比赛和其他体育运动赛事安全、安保和服务
综合办法公约
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