28工程项目投标及工程承包合同管理制度概述.doc

工程项目投标及工程承包合同管理制度JZLY/QEOMS-ZD28-2012 第一章 工程项目投标 第一条 工程项目投标 （一）为加强工程投标管理，增强企业在建筑市场竞争能力，提高中标率，特制定本办法。 （二）工程投标工作应围绕市场和用户，建立广泛的信息网络，坚持统一领导、分工协作和上下结合、奖罚明确的原则。 （三）公司成立由总经理和工程、技术、财务各部负责人组成的“投标工作领导小组”，统一组织和领导公司的投标工作。 （四）公司相关的职能部室和基层单位，应认真履行各自的工作职责，分工负责，相互协作，确保投标工作的顺利进行。 （五）投标工作按招标文件要求认真编制投标书，做到内容完整、字迹清楚、密封正确、送达及时。 （六）为适应市场，多渠道承揽任务，公司实行投标专项经费制度。 （七）为鼓励和调动多方面积极因素，凡为公司投标工作做出突出贡献的公司内外部单位或个人（公司领导、投标小组成员和投标管理部人员除外），按一定标准给予奖励。 （八）中标工程的奖励或中介费用一律列入中标项目成本，未中标的从公司投标经费中支付。正常奖励由公司分管投标工程的领导批准后，属于特殊性奖励或奖励额超过10万元以上时，由领导小组或公司经理批准，财务部统一支付。有关财务费用或税金等按规定执行。 （九）各部门经努力承接到工程施工任务时，除按本办法给予奖励外，还可获得一定的优惠条件。 （十）公司机关有关职能部门，除按职责分工实行考核奖罚责任制外，凡中标的工程按一定的比例给予奖励。具体由副总经理提出意见报请投标工作领导小组批准后实施。公司投标领导小组和投标管理部人员，如对投标工作做出重要贡献时，由公司经理视情况给予奖励。 （十一）公司各部门及相关人员在投标工作中，因工作严重失误造成投标失利时，应视情况对责任人减、免工资奖金，调离工作岗位或给予其他处分，具体由领导小组决定。 第二章 施工企业合同管理制度 为规范公司合同的管理，防范与控制合同风险，做到管理有规章，签约有约束，履行有检查，维护公司的合法权益而制定本制度。本制度适用于公司签订和履行的所有建设工程施工合同、劳务分包合同、专业分包合同、施工内部承包合同、材料设备买卖合同等。 第二条 合同签订的基本要求 （一）经济合同是法人之间为实现一定经济目的，明确相互权利义务关系的协议。签订经济合同必须遵守《中华人民共和国经济合同法》及其相关规定，不搞违法活动。 （二）签订合同前，首先审查对方是否具备法人资格及其社会信誉，确认其具有履行合法的能力方可与其雀订合同。 （三）签订经济合同必须坚持平等互利、协商一致、合法的原则。 （四）签订经济合同的依据为有关文件、资料、国家及各级政府批准的计划任务书、设计图纸及施工图预算书。 （五）签订工程承包合同必须具备以下重要条款: 1、工程名称和地点; 2、工程承包的性质、范围及内容; 3、开、竣工的日期; 4、工程造价; 5、工程价款的支付和竣工结算的方法; 6、业主开工条件、设计图纸等有关资料提供的时间; 7、材料和设备的价格结算方法; 8、取费标准; 9、质量承诺标准及保修条件; 10、相互协作事宜; 11、违约责任。 （六）合同条款的内容必须用语确切、责任明确、字迹工整。 第三条 合同签订的工作程序 (一)建设工程施工合同的签订。 1、合同洽谈前，公司工程部必须对发包人的综合情况进行考察。建设工程施工合同中投标中标的项目，要审查业主的招标文件、我方的投标书、中标书、纪要、往来函等文书，召集有关部门认真组织合同洽谈准备会，制定谈判的原则和方案。 2、合同洽谈过程中，对于涉及担保、预付款、各类保证金等费用较大的项目，要重新进行评审。合同谈判人员负责向合同执行单位进行书面交底。 3、合同主要条款商定后，由工程部负责起草文本，交相关部门(项目部、财务部等)进行会审后，公司分管副总经理认为已经基本没有异议的，提交审查意见，报公司法定代表人或委托代理人批准签字。工程项目经理和营销项目经理必须参与合同签订活动的全过程。 4、合同经双方签字、盖章后，按法律法规规定或合同约定必须办理鉴证、公证手续的，由工程部负责办理。按规定须经上级有关部门批准才能签订的合同必须经批准后才能签订。 (二)劳务(专业)分包合同的签订。 1、合同洽谈前，公司工程部必须对分包人的综合情况进行考察，要求分包方提供以下证件原件:有效的企业法人营业执照、建筑业企业资质证书、施工许可证、施工收费标准证书、安全资格证书、劳务队伍资格证书、关于签订合同的法定代表人身份证明书或法人授权委托书。 2、项目经理部在符合分包方条件的企业中进行招(议)标工作。工程部对招标文件、评标办法及合同条件进行审查，并对招标工作进行监督。 3、劳务(专业)分包队伍中标后，征得业主同意，由项目经理部(重大分包合同应报公司总经理审批)与分包方签订分包施工合