我国非政府组织提供公共产品地路径研究.pdfVIP

摘要 摘 要 在我国建设和谐社会和服务型政府过程中，政府逐渐从社会领域退出，让 社会组织自我管理、自我组织、自我服务，从而给非政府组织提供公共产品和 公共服务留下了广阔的制度空间。同时，随着社会的发展，公众的公共需求的 数量和种类也不断增长，这也使非政府组织成为提供公共产品的一大主体。因 此，我国非政府组织的出现具有深刻的经济、政治和社会背景。 本文以分析非政府组织提供公共产品的依据为理论基础，通过市场失灵、 政府失灵、委托——代理、治理理论，结合非政府组织自身的优势，阐述了非 政府组织提供公共产品的主观必然性和客观必然性。非政府组织提供公共产品 的可行性和必然性使非政府组织活跃在扶贫、环保、社区建设等社会领域，有 力弥补了政府和市场公共产品供给的不足，成为社会治理的一支重要力量。然 而，由于受经济发展水平、现行管理体制和政府职能状况的制约，我国非政府 组织在提供公共产品取得一定成绩的同时，也面临着资金、合法性、人才和体 制的困境。为解决非政府组织存在的困境，本文通过选择非政府组织提供公共 产品的主导型模式和辅助型模式，并构建非政府组织提供公共产品的路径，以 期为我国非政府组织供给公共产品提供理论和现实的指导。 关键词：非政府组织；公共产品；模式；路径 n Abstract ABSTRACT In of aharmoniousandservice—orientedin processbuilding society government fromthesocial thatthe Government’S withdrawal area，so China，the powergradually can andserviceitself．Inthis communityorganizationsadministrate，organize way,the can andservicesinawide publicgoods non—governmentalorganizationsprovide forthe the of and developmentsociety,thequantities range system．Meanwhile，with also makesthe ofthe demands’are non’governmental types public growing，which tobecomea in part providingpublicgoods．Thus，the organizations principal have of inChina economic， non-governmentalorganizationsprofound emergence andsocial political