新农村建设中村干部激励机制研究——以防城港市为案例.pdfVIP

新农村建设中村干部激励机制研究 ——以防城港市为例 摘要 我国是一个农业大国，农村建设是我国社会主义现代化建设的主体之 一。随着建设社会主义新农村的政策实施以来，我国农村基层政治体制、 经济、社会、文化等方面不断发生深刻变化。村干部作为新农村建设中最 基层的领导人和农村各项事务的组织者，既是贯彻执行党和国家政策在农 村具体落实的引领者，也是带领全体村民开展新农村建设的先锋力量，在 我国新农村建设事业中有着举足轻重的作用。而在我国村民自治发展的过 程中，由于一直缺乏有效的村干部激励举措，村干部待遇偏低、发展没有 出路和工作环境较差等原因导致目前的村干部出现工作缺位、主动性不强、 干部腐败和村两委软弱涣散等一系列影响新农村建设的问题。因此，在社 会主义新农村建设的新进程中，如何巩固和稳定村干部队伍?如何吸引更 多的农村精英加入村干部队伍?如何最大限度的发挥村干部的主动性、积 极性和创造性?通过防城港市新农村建设的实践观察，逐步完善村干部的 激励机制，解决其长期以来迫切需要解决的经济、政治、养老保障和发展 提升等问题，是充分挖掘其潜能，最大限度调动其工作积极性的关键因素， 建构村干部激励机制是解决上述问题的有效途径之一。为此，本文将对新 农村建设中村干部激励机制进行深入研究，以期进一步凸显和发挥村干部 在社会主义新农村建设中的作用，推进社会主义新农村各项建设事业进程。 本文借鉴了管理学、社会学以及经济学在激励理论和村干部激励机制 方面的研究成果，综合运用文献研究、调查研究和比较分析相结合的方法， 对国外激励理论及其启示进行了深入阐述，并在对村干部角色进行分析的 基础上，对我国村干部激励机制建设现状以及村干部为何需要激励进行了 归因分析；同时，以防城港市新农村建设中村干部激励机制的实施状况为 个案研究，梳理和分析了防城港市村干部激励机制的主要做法、特点、成 效、不足和创新策略。在对激励理论及我国新农村建设中村干部激励现状 的分析和对防城港市村干部激励机制建设个案研究的基础上，提出了我国 新农村建设中村干部激励机制创新的政策建议。 关键词：新农村建设村干部激励机制 RESEARCH ONTHE INCENTIVE MECHANISMOF VILLAGE CADRESIN THENEW RURAL ——’ACASESTUDY OF IiANGCHENGGANGCITY AjElSTRACT Chinaisalarge nationandmral agricultural constructionisone ofthemain bodies ofChina’S socialist modernization．Sincethe ofthe implementation of new policy socialist building rural countryside，the grass．rootspolitica