中关村科技园区信息共享交换平台建议书.doc

中关村科技园区 信息资源共享交换平台 建议书 北京数贝软件科技有限公司 2009-4-22目录 1 背景 1 2 园区管理对信息共享交换的需求 2 2.1 信息化建设基本情况 2 2.2 信息共享交换的需求 3 3 信息共享交换平台分步建设计划 4 3.1 一期建设目标 4 3.2 平台后续建设支撑的应用 6 4 效益分析 7 5 结论和建议 7 背景 1988年国务院批准在中关村建立了第一个国家高新区，经过20年的创新发展，中关村科技园区从海淀区的“电子一条街”发展成为包括海淀园、丰台园、昌平园、电子城科技园、亦庄科技园、德胜园、健翔园、石景山园、通州园、雍和园、大兴生物医药基地在内的“一区多园多基地”的国家级高新技术产业开发区。 作为全国最大，最具实力和竞争力的科技园区，为了帮助企业应对国际金融危机，重振经济、创造新的市场需求，培养新的经济增长点，中关村管委会围绕“扩内需、保增长、促发展”专题，积极参与并开展了如下工作： （一）2009年2月中旬启动园区重点企业调研。对园区2007年总收入5000万元以上的1510家进行全面调研，对50亿元以上的企业逐一走访，通过发放调研问卷及召开重点领域企业座谈会的形式，了解企业当前发展情况和每家企业需求和问题。根据调研情况，整理出企业迫切需要解决的问题，为开展帮扶奠定基础。 （二）建立中关村管委会与各园、产业基地管理机构联动的帮扶工作体系。在中关村网站等设立企业帮扶专栏和热线，形成由中关村管委会、中关村高科技产业促进中心、各园（产业基地）管委会和相关协会等共同参加的保增长促发展联席会议制度，每周汇总企业反映的困难和问题，上报市帮扶困难企业工作领导小组，并协调有关部门共同解决企业面临的突出困难，对重点企业进行一对一帮扶。 （三）制定政策。3月8日出台了《关于促进中关村高新技术企业发展的若干意见》，将会同各园所在区县对总收入5000万元以上、2009年总收入达到一定增长比例的园区企业给予资金支持；中关村管委会戴卫主任全面领导中关村帮扶企业工作，设立帮扶企业办公室，中关村管委会有关处室、各园管委会企管、信息统计部门为办公室成员部门。加强园区产业统计预测和预警，建立上下联动帮扶企业的工作机制，研究制定《中关村帮扶企业应对国际金融危机工作方案》，围绕重点产业对一批重点企业采取针对性政策和措施，做好服务，促进企业稳定发展。 （四）调整资金预算，加大对企业的帮扶。资金重点用于中关村产业发展资金重点用于促进技术创新、投融资体系建设、支持重点企业发展等方面，及时解决企业在融资、经营运行、市场开拓等方面遇到的问题。 针对已取得的工作进展以及下一步工作的落实，中关村管委会在对帮扶对象的资金使用、经营运行状况的跟踪和监控、对园区产业统计的预测和预警、园区上下联动、政策措施的实施和调整等，对相关数据的共享、交换及数据的实时性、准确性、安全性等需求，都是中关村管委会实现“扩、保、促”目标迫切需要解决的问题。 园区管理对信息共享交换的需求 信息化建设基本情况 自2004年起，中关村管委会加快了园区信息化建设和对信息的分析处理能力的建设工作。先后推广了“数字中关村”建设工程的应用、“数字电子城”的建设和各园区电子政务的建设。重点加强了对园区企业经济运行数据的深度分析、对园区综合数据信息的共享、整理和使用工作；加强了对园区企业在运行过程中出现问题的调研；开展了中关村高新技术产业指数的编制工作；提高了对园区经济运行数据的综合分析能力，并为决策提供了数据支持。同时对各园区加强统计数据的分析和数据质量的评估工作提出了要求，目前各园信息统计部门按季度撰写经济运行情况报告报领导小组办公室和中关村管委会。 随着信息化建设的不断深入，如何有效解决传统信息化建设模式导致的两级业务“条块分割、纵强横弱”，信息资源“三自”现象（自采、自用、自成体系）,以及两级业务协同难于开展等一系列问题，成为目前信息化建设面临的重要挑战。《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》中办发[2004]34号完善信息共享和协同机制实现管委会核心业务的全面信息化、网络化，为管委会实现对中关村科技园区“一区多园”的管理、协调、服务等职能提供了支撑平台；实现管委会与下属园区、专业园、产业基地、协会组织等的和协同，提升园区整体的信息共享水平，为园区产业发展提供服务支撑管理经验、管理规则、管理制度为加强和规范政务信息资源的管理信息资源从采集、维护、交换、共享、考评业务协同建立管委会信息资源共享机制和管理制度许多具体问题，解决信息资源管理与共享问题，确定信息资源共享责任，确定信息资源共享需求减少和防止了重复建设，避免资源浪费，推动信息资源的优化配置，增强信息资源的服务能力，拓宽服务范围提升管委会办公、管理的信息化水平信息资源的充分共享、有效利用应对国际金融危机、促进