湖南省激励战略性新兴产业发展的财政政策的分析研究.pdfVIP

湖南省激励战略性新兴产业发展的财政政策研究 姓名：赵旭 年级：2012级专业：产业经济学 导师：黄宗远 摘要 金融危机的到来，导致t}j=界经济受到了严重的打击，各国急需寻求新的途径来发 展经济。世界各国纷纷出台了一系列拯救经济危机的计划，其共同点是将希望放到实 体经济上来，都希望借助实体经济的发展来快速恢复经济。在实体经济的发展过程中， 战略性新兴产业的发展成为了关注的焦点，因为它所涉及的相关产业都是被国际公认 的最尖端产业，能够推动该国的经济发展。我国迅速转变之前的发展观念，制定了一 系列发展战略性新兴产业的规划。财政政策是政府干预经济的～种非常重要的手段， 能有力的推动产业的发展，政府对财政政策的研究也越来越重视。战略性新兴产业同 时具备了可持续性强和成长潜力大这两显著特征，经济社会效益明显，与其他产业的 关联性也比较强，间时它也是对经济社会全局和长远发展起着重要引领作用的产业。 划分战略性新兴产业的标准比较多，随着时间的推移，设定的标准也会随时发生相应 的变化，现阶段我国将战略性新兴产业划分为7种产业，分别为节能环保产业、新一 代信息技术产业、生物产业、高端装备制造业、新能源产业、新材料产业、新能源电 动汽车产业。各国相继出台各种财政政策用来促进该产业的健康发展。财政政策主要 是指财政支出政策以及财政收入政策，财政支出政策主要手段包括转移性支出如财政 补贴、财政直接投资等以及购买性支出比如政府采购等，财政支出政策将发挥内部助 推作用；财政收入政策主要指运用税收政策来引导企业发展战略性新兴产业，起着外 部牵引作用。 鉴于此，本论文将以湖南省为例，基于财政政策激励视角，运用Eviews分析软件 以及OLS回归方法，进行相应的计量分析，分别对财政政策的主要手段进行详细的 注解，得到固定资产投资、研发活动中政府资金、税收政策以及从事该产业的企业数 量对战略性新兴产业发展的重大影响。文章也对几个发达国家和国内几个省份在激励 战略性新兴产业发展方面采取的措施进行了深刻的解析。然后针对湖南省运用财政政 策激励战略新兴产业发展中存在的问题，进一步提出激励湖南省战略性新兴产业发展 的财政政策建议：政府应该扩人对战略性新兴产业的财政投入，在该产业的相关领域 制定明确的发展规划，同时在税收方面应该重视实施各种减免政策，有利的去促进战 略性新兴产业的向前发展。 关键词：战略性新兴产业；财政政策；激励；发展规划 Fiscal in ResearchHunan Policy strategic emergingindustry incentiVes deVelopment N锄e：zhaoxu Grade：20l2 Economics M旬or：Industrial Tmor：huangzongyu锄 ABSTRACT Thearrivalofthe financialcrisisleadedt0theworld economvsu行．eredserious need blow，countriestoseeknew t0 the aroundmeworld waysdevelopeconomy．Coun打ies haVealsoin仃oducedaseriesof tosavetheeconomic havea that plans crisis，its