为节约和保护钱塘江河口地区水资源.docVIP

钱塘江河口水资源配置规划文本 PAGE 浙江省水利厅 PAGE 16 第一章 总 则 第一条 为节约和保护钱塘江河口地区水资源，合理有序地开发利用河口水资源，更好地协调各取水户关系，以河口水资源的可持续利用促进河口地区经济社会的可持续发展，使水资源管理有据可依，特编制钱塘江河口水资源配置规划。规划文件包括《钱塘江河口水资源配置规划文本》(下称规划文本)和《钱塘江河口水资源配置规划报告》（下称规划报告）。 第二条 规划编制依据 《中华人民共和国水法》及《浙江省实施〈中华人民共和国水法〉办法》； 《中华人民共和国河道管理条例》及《浙江省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》； 《浙江省钱塘江管理条例》。 国家、省其它有关法律、法规。 第三条 本规划对钱塘江河口水资源开发利用、取用水配置制度等项内容提出了应遵循的原则和要求。规划文本经批准后，成为钱塘江河口各项取水工程建设、取水调度管理和有关河口水资源开发利用的基本依据。 第四条 任何地区、部门、单位和个人未经履行法定程序，无权改变本规划。确需对本规划作变更时，必须经审批机关审查批准。 第五条 本规划期限为2005年至2020年。 第二章 规划范围、标准及原则 第六条 本规划范围为钱塘江闻家堰以下河口区环杭州湾的两岸平原地区及有关的流域，包括浙东地区和浙北地区。其中浙东地区包括萧绍平原、姚江平原、宁奉平原以及舟山本岛；浙北地区指杭嘉湖平原。 第七条 规划标准 城乡生活用水和重要工业用水设计保证率为95%以上； 一般工业用水设计保证率为90%； 农业灌溉用水设计保证率为90%； 河网环境用水设计保证率为80%； 河口河道内生态环境用水保证率为97%。 第八条 规划水平年：近期为2010年， 远期为2020年。 第九条 规划原则：坚持节水为先、治污为本、水量和水质并重，在充分利用本地水资源的前提下，不足部分再考虑从钱塘江河口取水。在钱塘江河口水资源的配置中，首先保证杭州城市公共水厂供水，优先满足城乡生活用水的需求，兼顾工业、农业、生态环境用水以及航运等需要，协调上下游、左右岸和有关地区之间的利益，充分发挥水资源的综合效益。 第三章 河口径流量 第十条 钱塘江降雨特性：流域多年平均降雨量在1200mm～2200mm之间，总的分布趋势自西南向东北递减，地形影响较为显著，山区大于丘陵区，丘陵区大于滨海平原区。年际分布不均，丰水年与枯水年的变差幅度较大，最大年降水量与最小年降水量的比值达2～3。 第十一条 钱塘江径流特性：径流量年内分配不均，年最大连续四个月径流量占全年降水量的50%～60%，发生在3月～6月或4月～7月，最大月径流量出现在5月或6月。每年6月中下旬至7月上旬，易造成连绵阴雨天气，并伴有暴雨，而形成流域性洪涝灾害。若梅雨雨量偏少，又无台风影响，则会发生干旱。 第十二条 考虑到上游地区经济社会发展和耗用水的情况，研究后得出闻家堰断面现状、2010水平年、2020水平年多年平均径流量分别为348亿m3、345亿m3、341亿m3。2020水平年90%保证率干旱年闻家堰断面年径流量为231亿m3。 第四章 河口水质状况 第十三条 钱塘江流域现状水质 总评价河长1165.8km，2002年Ⅰ类水河段长95.6km，占总评价河长的8.2%；Ⅱ类347.4km，占29.8%；Ⅲ类439.6km，占37.7%；Ⅳ类96.9km，占8.3%；Ⅴ类37.4km，占3.2%；劣Ⅴ类148.9km，占12.8%。 钱塘江流域主要不满足功能要求标准的项目依次为氨氮、挥发酚、高锰酸盐指数、生化需氧量。 从总体情况来看，钱塘江水系大部分河段水质较好，局部水域有较为严重的污染状况，2000年以前污染的范围有一定的扩大趋势，2000年以来基本得到控制。 第十四条 钱塘江河口水质预测 根据《浙江省环境污染整治行动方案》，钱塘江流域上游各市（县）必须加快落实治理措施，强化治理力度。规划在流域内兴建36座污水处理厂，到2010年污水处理能力达到190万吨/日，2020年污水处理能力达到420万吨/日，并进行纳污总量控制；进一步加强农业污染控制，加大生态农业建设力度，积极发展无公害农业；通过调整产业结构，优化工业布局，加强工业污染控制；加强万里清水河道建设力度，提高河道保洁管理水平；大力植树造林，控制水土流失。通过上述综合治理措施，水质可得到保护，水污染可得到控制，钱塘江河口的水质可基本稳定在Ⅱ～Ⅲ类水。 第五章 河口可利用水资源量 第十五条 可利用水资源量定义：流域或河段的可利用水资源量