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吉林省临江市第二次土地调查 技术报告 （农村土地调查部分） 临江市第二次土地调查办公室 临江市国土资源局 二〇〇九年四月 目 录 一、项目概述 5 （一）任务来源 5 （二）自然地理现状 6 1、位置面积 6 2、城市性质 6 3、历史沿革 6 4、行政区划 7 5、人口、民族 7 6、自然条件 7 7、自然资源 8 8、国民经济和社会发展 9 （三）调查目的和任务 15 1、目的 15 2、任务 16 （四）项目完成情况 17 二、技术依据 20 （一）法律、法规 20 （二）相关国家标准、行业标准 20 （三）项目技术规范 21 （四）技术指标 22 1、调查比例尺 22 2、数学基础 23 3、土地利用分类 23 4、面积量算 27 5、计量单位 27 6、图斑最小上图面积标准 28 三、技术路线、技术方法及工作流程 28 （一）技术路线 28 （二）技术方法 29 1、以航天遥感影像为主要信息源 29 2、基于内外业相结合的调查方法 31 3、建设统一标准的土地利用数据库 31 4、基于网络的信息共享及社会化服务技术方法 32 （三）工作流程 32 四、准备工作 35 （一）人员准备 35 1、成立调查组织机构 35 2、开展人员培训 35 3、权属调查资料 35 （二）技术准备 35 （三）资料准备 36 1、权属调查资料 36 2、地类调查资料 37 3、基本农田资料 38 （四）仪器、工具和设备准备 39 五、内业解译 39 （一）确定各级行政界线 39 （二）建立解译标志 40 （三）遥感影像内业解译 51 1、统一数据标准 53 2、生成标准图幅索引 53 3、绘制线状地物 53 4、矢量化地类界线 54 5、封闭生成图斑 54 6、预判地类 54 7、征地资料落图 54 （四）内业解译数据整合 55 1、解释数据库拓扑检查 55 2、分幅数据接边 55 3、生成上级面状区域 55 4、完善其他属性信息 55 5、线状地物按行政区打断 56 6、图斑预编号 56 7、线状地物预编号 56 8、生成土地利用现状标注 56 （五）外业调查成果输出 57 1、外业调查工作底图 57 2、农村土地调查记录手簿 57 六、外业调查 57 （一）地类调查 58 1、调绘程序 58 2、图斑调查 60 3、线状地物调查 61 4、零星地物调查 65 5、新增地物补充调查 65 6、填写农村土地调查记录手簿 66 7、有关地类的认定 66 8、技术补充规定的调查 67 （二）权属调查 68 1、调查内容 69 2、调查原则及确权方式 70 3、调查程序 72 4、调查方法 72 5、权属调查成果制作 74 6、飞地调绘 78 （三）调查资料整理 79 1、完善农村土地调查记录手簿 79 2、调查底图接边 79 3、图形整饰 80 （四）调查成果检查 80 1、自检 80 2、互检 80 3、抽检 80 七、数据采集与处理 81 （一）调查数据采集 81 1、图形数据采集 81 2、属性信息采集 81 （二）数据整合与处理 82 1、数据检查 82 2、数据整合 83 3、耕地坡度分级 83 4、面积计算 84 八、基本农田上图 84 （一）基本农田落图方法 84 （二）基本农田界线修正 86 （三）基本农田编号 87 （四）基本农田面积计算 87 九、农村土地调查数据库建设 87 十、成果汇总 88 十一、统一时点变更 89 十二、图件编制 89 （一）标准分幅土地利用现状图 89 （二）土地利用现状挂图 90 1、成图比例尺 90 2、图件编制方法 90 （三）派生图件 91 十三、质量检查及保障措施 92 （一）质量检查内容 92 （二）质量检查流程 93 （三）质量保障措施 94 十四、调查成果 94 （一）数据成果 95 （二）图件成果 95 （三）文字成果 95 1、综合报告 95 2、专题报告 96 （四）数据库成果 96 十六、应用新技术及效果 96 （一）RS应用 96 （二）GIS应用 99 （三）GPS应用 101 （四）DEM应用 102 一、项目概述 （一）任务来源 真实客观反映土地利用类型、权属、面积、分布状况的土地利用基础图件与数据，是政府加强国土资源管理、实施宏观决策的重要依据，是国土资源管理部门顺利开展各项业务工作的重要基础资料，也是开展数字国土管理和地籍管理信息化建设的前提条件。 1984～1996年我国开展了第一次全国土地利用现状调查，全面查清了当时我国的土地利用类型、面积、分布、权属和利用状况等土地资源家底。为了保持成果的现势性，从1996年起我国每年组织开展一次土地变更调查工作。土地详查和土地变更调查成果，为编制国民经济和社会发展计划、制定有关政策、科学决策等提供了重要依据