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2.1 民主决策:投出理性一票
补充 补充 补充 张三:我听说隔壁西关村在选村委会主任时发生贿选现象,候选人老王承诺他当选后每户发500元。 李四:我无所谓,反正选谁都一样 。 一.民主选举----投出理性的一票 第二课 我国公民的政治参与 镜头一:这是某村进行直接选举村民委员会主任的投票,一位百岁老人亲自参加投票 镜头二:全镇各户代表对候选人进行无记名投票 候选人竞职演说 选民投票 选举结果揭晓 活动流程 适用范围 含义 差额选举 等额选举 间接选举 直接选举 缺点 优点 选举方式 1.根据课本填好下图 2.从建国以来我国的选举方式发生了什么变化,为什么会发生变化,选举方式的变化有什么来决定的? 我国主要的选举类型 人大代表的选举 国家主席的选举 地方领导人的选举 补缺选举 预选 村民委员会和居民委员会的选举 我国的选举制度 一是广义,指的是有关选举一切公职人员的制度 二是中义,指选举各类国家机关组成人员的制度 三是狭义,专指选举国家权力机关组成人员的制度 (一)选举方式的分类 1.我国当前的选举方式 直接选举 间接选举 差额选举 等额选举 (1)从选民的角度看 (2)从候选人的角度看 直接选举:由选民直接投票选举的方式。 间接选举:由选民选举产生自己的代表,再由他们 代表选民进行选举。 差额选举: 等额选举: 候选人 应选人 候选人 应选人 适用范围 局 限 性 优点 含义 间接选举 直接选举 ①县及县级以下人大代表的选举;②城市的居民委员会选举;③农村的村民委员会选举 ①县以上的各级人大代表;②乡以上各级政府的组成人员 使每个选民都有直接表达自己意愿的机会,能选择自己心目中最值得信赖的当家人 由选民直接投票选举被选举人的方式 由选民选出自己的代表,再由他们代表选民选举的选举方式 适用于选民较多、分布较广的情况下,操作简单,成本低,效率高 不适用于选民较多、分布较广,尤其是交通信息不发达的情况下使用受限制,操作复杂,成本太高,效率低 不是每个选民都能直接投票选举自己心目中的当家人,不能表达每一个公民的意愿 适用范围 局 限 性 优点 含义 差额选举 等额选举 在极少数情况下被采用 人大代表的选举,1979年以后,我国绝大多数情况下采用 可以充分考虑当选者结构合理性 正式候选人名额与应选名额相等的选举方式 正式候选人名额多于应选名额的方式 提供了选择的余地,被选举人之间形成了竞争,有助于选民了解候选人,选出合格的代表 一定程度上限制了选民的自由选择,选民误以为已“内定”,积极性受影响 未能充分考虑当选者结构;被选举人间的竞争如不加以有效规范易导致虚假宣传、贿赂选民,金钱交易的发生。 我国直接选举的成本 我国直接选举的成本统计,分为物力和人力支出,就是选举工作量的统计和财力支出。 选举工作量的统计包括:各级选举机构配备选举工作人员总数,参加选举培训总人数,召开各种选举动员会议次数及参加动员会议总人数,选举宣传情况,包括向外发出选民发信封数、印发选举宣传材料份数、张贴各种宣传标语条款、出黑板报期数、出去宣传车次数、广播电视宣传次数、报刊发文期数、编发选举简报期数等。 选举经费的统计:选举委员会支出费用,包括印刷、培训、会议、办公及其他支出费用;各选区支出的费用,包括工作人员补贴、选民误工补贴、办公、会议及其他费用。 据统计,举行一次全国性的乡级人大代表选举,至少需要433万人的人力投入,3亿元以上的财力支出;举行一次全国性的县级人大代表的选举,至少需要533万人的人力投入,6亿元的财力支出。而实际的支出,要高于此数。 中国贿选第一案 ? 2001年10月30日上午,只当了30天“县太爷”的原广东和平县委副书记、县长钟洪茂坐在被告席上,涉嫌破坏选举罪被河源市中级法院当庭判处有期徒刑两年。这是建国以来涉及职位最高的贿选案。他共花了15460元买了126张选票。 不同领域的民主 我国政治生活存在不同的民主。我国宪法规定:“人民通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。”党的十六大报告指出:“党内民主是党的生命,对人民民主具有重要示范和带动作用。” 根据宪法规定和党的十六大报告诊断,在我国的现实生活中,存在着党内民主、国家事务的民主和社会事务的民主。 国家事务的民主指选举国家权力机关的代表、政府各级领导成员,以及对其监督等方面的民主 社会事务的民主指选举村民委员会、居民委员会经济文化事业单位及其他社会团体的领导成员,以及对其监督等方
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