我国养老服务法制化视阈下的政府购买养老服务的分析研究.pdfVIP

摘要 我国养老服务法制化视阈下的 政府购买养老服务研究 法学(民商法学)专业 研究生易昆 指导教师于新循 摘要：中国是人口第一的大国，而且入口仍在持续膨胀，在城市化进程不断 加快、人口老龄化愈演愈烈的大背景下，中国社会养老体制改革任重而道远。养 老服务是一项特殊的老年公共服务产品，直接关系到人身健康、生命财产安全， 因此，如何使目益庞大的老年群体安享晚年，让更多的老年人及其家庭从养老难 题中解脱出来，显得尤为重要。人口老龄化的巨大压力，考验着政府规划养老的 能力。养老服务供需矛盾推动了养老模式的变革，政府购买养老服务实现了治理 理念和服务模式的创新。政府购买养老服务政策要实现预期效果，离不开公共财 政的投入、社会各方的支持，需要养老服务市场的培育、非政府组织的发展，也 需要老人及其家庭转变养老服务消费观念。 本文主要从七个方面阐述在我国养老服务体制下，政府购买养老服务的相关 问题及其研究。 第一部分为综述性分析，第二部分主要讲政府购买养老服务的基本概论，包 括相关概念的界定以及理论分析；第三部分主要是探讨政府购买养老服务的条件 限制，对政府“为谁购买”养老服务的问题进行了明确的目标定位；第四部分主 要讲政府购买养老服务的对象资格，其中详细地阐述了国内外的相关规定，并进 行了对比分析得出立法建议；第五部分就国内外政府购买养老服务的内容进行了 分析总结，提炼出我国政府在实际工作中所应当遵循的基本原则；第六部分主要 是关于承接主体的思考，即针对“向谁购买”展开论述；第七部分则对制定《政 府购买养老服务管理办法》的建议和框架构想。 本文将从政府购买养老服务的前提、条件、对象、内容等方面作探讨，遵循 对政府购买养老服务是什么、为什么购买、如何购买、购买后的绩效评价这一逻 辑思路进行系统地梳理及分析，并对此提出相应的建议，望有助于厘清和推动这 一问题的研究。 关键词：政府购买养老服务政府职能目标定位《政府购买养老服务管理办法》 万方数据 Abstract Credit Researchonthe ofE-commerce Legalization onthe ofTwoDimensions：the Based Viewpoint andcustomers managers CivillawandCommercialLaw Student：YiKun Instructor：ProfessorYuXinxun istheworld’Smost the isstill Abstract：China country,and populous population the ofthe andthe arestillalot city populationages，there expanding．Withdevelopment of torefor