美兰区统筹城乡综合配套改革示范村资料.docVIP

美兰区统筹城乡综合配套改革示范村 情况报告 为贯彻落实市委、市政府关于建设演丰统筹城乡综合配套改革示范镇的指示精神，经美兰区委、区政府研究决定，将演丰镇演东村委会列为演丰示范镇建设的先行试验区，并其打造成具有指导性、示范性和可借鉴的统筹城乡综合配套改革典范，并以完善演东村委会瑶城村的各项软硬件建设作为整个示范点的缩影。 一、演东村基本概况 演东村位于演丰镇中部，驻演丰墟，距美兰机场10公里，距海口市区25公里。演丰东河、西河蜿蜒贯穿全境。辖30自然村，17个村民小组，533户，1754人。党员78人，建国前入党老党员5人。土地总面积15000亩，耕地面积5800亩，其中水旱田2800亩，坡地3000亩。该村是革命老区，海水养殖1900亩、瓜菜种植300亩，种植椰子540亩，种植其它水果475亩。种养两大业是该村经济收入主要来源，占村民年收入70%。第二、第三产业为辅，建筑队伍8支，从业人员225人；创建文明生态村30个，村村通水泥硬化道路。卫生饮水率达100%。家庭改厕完成95%，25个自然村通电视、电话。新农合参加率100%。2012年人均收入6345元。 二、项目概况 美兰区演丰镇演东村委会统筹城乡综合配套改革示范点项目建设重点演东村委会的瑶城村，由美兰区人民政府主导，在市城乡统筹平台的指导下，多方筹措资金建设的政府性项目，估计需投入资金近3000万元，涉及到道路、立面改造等9个大项硬件设施建设和网络、社保、户籍等8个大项软件建设，准备10月23日开展各项硬件建设，一些软件建设已在有序开展。该项目着眼新型农村示范社区的建设要求，按照“全域规划，完善设施，配套改革，城乡均衡”的工作策略，集中主要精力、主要财力重点推进示范点的建设，力争明年4月份前取得“可看、可总结、可推广”的创建效果。主要项目概况如下： （一）基础设施建设情况 完成村中道路管网、供水设施、污水处理设施、垃圾处理设施和燃气设施等基础项目建设；完成该村公共服务中心、日间照料中心、文体广场、文化室和符氏始祖文化陈列馆的建设，以及完成进村主道两边立面改造、文化包装和村庄环境整治工作。 （二）经济社会发展情况 成立村集体经济组织，发展庭院经济，农家乐，开展清理土地“三过”，整合全村土地，实行规模化、产业化开发，形成农业与乡村旅游业高度融合的产业结构，不断壮大村集体经济，增加群众收入。全村政治、经济、文化、社会、生态“五位一体”建设协调发展，城乡经济相融、公共服务均衡、社会保障平等的发展格局基本形成。 （三）体制机制改革情况 成立完善村级议事会、理事会和监事会，并制定相关制度；创新农村社区管理机制，建立网格化社会管理平台；推进土地制度改革，建立有利于农村集体土地、宅基地流转和建设用地高效利用制度；建立城乡统一的户籍、就业、就学、就医和社保等公共服务均等化的管理制度。 三、前期投入 （一）科学编制示范点总体规划（预计投入资金54万元） 1. 科学编制演东村委会瑶城村的总体规划。科学编制瑶城村的整体布局、产业发展、道路管网、供水设施、污水处理设施、垃圾处理设施、燃气设施、旧房立面改造和新建房子的结构、造型及色调，实现村庄规划与镇域规划、资源配置、产业布局和生态环境相协调，预计投入资金40万元。 2. 科学编制村庄公共服务设施及其周边的规划。科学编制村庄公共服务中心、日间照料中心、文体广场、文化室、符氏始祖文化陈列馆及其周边环境的，并及时发布规划信息，扩大公众参与度，实现规划编制和实施的公开、公正、透明，预计投入资金14万元。 （二）加快推进基础设施建设（预计投入资金1682.9 万元） 1. 公共服务项目建设。完成公共服务项目建设的施工图设计、预算、立项、招标等前期工作，并尽快启动建设。公共服务项目建设的内容，在硬件方面主要包括服务中心大楼、日间照料中心、文化室等新建项目和卫生室、文体广场、球场等改造项目；在软件方面主要包括服务中心大楼、日间照料中心、文化室、卫生室、文体广场、球场等项目内部设施、流程运作的配套。预计投入资金604万元。 2．符氏始祖和宗祠建设及周边环境整治。启动符氏始祖和宗祠周边硬化、绿化、美化等工作。预计投入资金80万元。 3．村内主要道路、巷道建设及亮化工程。启动村庄主要道路及巷道的建设并安装路灯。预计投入资金187.5万元。 4. 旧房的立面改造工程。启动该村沿主要道路两边的旧房立面改造。预计投入资金60万元。 5．村内绿化工程。启动该村绿化工程，绿化率不低于30%，村内绿化采用集中与分散相结合和点、线、面相结合的绿化模式。预计投入资金60万元。 6．村内文化包装工程。完成公共服务中心周边、主要道路两旁、符氏始祖和宗祠的文化包装。预计投入资金150万元。 7．供水基础设施建设。完善该村的供水设施，推进农村饮用水安全工程，实现自来水普及率100%。预