机动车安全技术检验机构监督管理规范课件.docVIP

机动车安全技术检验机构监督管理规范 一、总则 为了规范机动车安全技术检验机构（以下简称安检机构）监督管理工作，不断提高安检机构检验技术水平，促进安检机构健康有序发展，保护人民群众的合法权益，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《机动车安全技术检验机构监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第121号），制定本规范。 二、监督管理的范围 （一）对安检机构的监督管理主要包括：对安检机构检验资格许可工作人员的监督，对获得检验资格许可安检机构的日常监督，对未获得检验资格许可的机构开展检验活动的查处等。 （二）对安检机构资格许可工作人员的监督主要包括对安检机构资格许可工作中涉及受理、审查、批准的有关人员的监督。 （三）对获得检验资格许可安检机构的监督主要包括：资格有效性的情况；依法开展检验工作的情况；技术条件的保持情况；计量认证的情况；检验仪器设备的检定或者校准情况及其是否处于完好的状态；检验技术人员的培训提高情况；检验结果的真实性、准确性等。 三、质量技术监督部门的职责 （一）县级以上地方质量技术监督部门应当在各自的职责范围内，负责对本行政区域内安检机构的监督管理。监督检查中发现的问题，应当依法进行处理。对发现的重大问题，应当及时向上级质量技术监督部门报告，并将情况通报公安交通管理等相关部门。 （二）国家质检总局职责 1．指导地方质量技术监督部门开展的安检机构监督检查工作。 2．对机动车安检机构开展监督抽查。 3．及时组织处理对安检机构的投诉和举报。 （三）地方质量技术监督部门职责 1．依据法律、法规的规定，组织对安检机构的监督抽查。 2．根据需要可以组织安检机构进行比对试验，督促安检机构保持必要的检验能力。 3．通报安检机构监管信息。 4．及时处理对安检机构的投诉和举报，调查处理安检机构的违法违规行为。 5．每年向上级质量技术监督部门提交机动车安检机构资格管理工作报告。 四、质量技术监督部门资格管理人员的要求 （一）依法进行安检机构的受理、审查、批准。不得违反工作程序对安检机构进行许可。 （二）在受理、审查、决定过程中，向申请人、利害关系人履行法定告知义务申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，一次告申请人必须补正的全部内容 （三）对监督检查发现的违法违规行为，依法实施处罚。 （四）对依法撤消检验资格许可的，省级质量技术监督部门应当及时通报公安交通管理部门并予以公告。 （五）安检机构的检验资格许可被撤销后，必须立即停止机动车安全技术检验活动。 九、违法行为的查处 （一）查处范围： 1．未取得计量认证证书和检验资格许可证书擅自开展机动车安全技术检验的； 2．安检机构在用计量器具未经计量检定、超过检定周期、经检定不合格继续使用的； 3．安检机构超出许可检验范围开展机动车安全技术检验的； 4．涂改、倒卖、出租、出借检验资格证书的； 5．不按照规定参加比对试验的； 6．未按照国家有关规定对检验结果和有关技术资料进行保存，逾期未改的； 7．未经省级质量技术监督部门批准，擅自迁址、改建或者增加检测线开展机动车安全技术检验的； 8．拒不接受监督检查和管理的； 9．使用未经考核或者考核不合格的人员从事机动车安全技术检验工作的； 10．未按照规定提交年度工作报告或者检验信息的； 11．要求机动车到指定的场所进行维修、保养的； 12．推诿或拒绝处理用户的投诉或异议的； 13．安检机构停止机动车安全技术检验工作3个月以上，未报省级质量技术监督部门备案的，或未上缴检验资格证书、检验专用章的，或停止机动车安全技术检验未向社会公告的； 14．出具虚假检验结果的。 （二）对无证从事安检的责任者，各级质量技术监督部门应当视情节轻重，依照有关法律、法规的规定予以处罚。构成犯罪的，移送司法机关追究其刑事责任。 （三）获证安检机构未在检验报告上标明检验资格许可证编号和未在检验报告上加盖检验专用章的，应当责令改正，逾期不改正的，予以通报批评，对连续两次通报批评仍不改正的安检机构，应当组织安检机构负责人和有关责任人员进行学习，重新对有关责任人员进行检验资格考核。 十、安检机构检验资格许可的撤销和注销 （一）撤销 有下列情形之一的，许可审批机关应当撤销检验资格许可，但是撤销检验资格许可可能对公共利益造成重大损害的除外： 1．行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守做出准予检验资格许可决定的； 2．超越法定职权做出准予检验资格许可决定的； 3．违反法定程序做出准予检验资格许可决定的； 4．对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予检验资格许可的； 5．被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得检验资格许可的； 6．安检机构不履行职责、违反安检机构守则，情节严重的； 7．依法可以撤销检验资格许可的其他情形。 （二）注销 有下列情形之一的，许可审批机关应当注销检验资格