第二单元：欧盟贸易壁垒条例中文翻译.docVIP

欧盟贸易壁垒条例 （前言部分） 于1994年12月22日制定的欧洲议会规定第3286/94条是为了保证欧洲共同体在国际商业贸易规则下，特别是在WTO规则下行使欧洲共同体的权利而制定的在普通商业政策领域内的程序性规则。 官方公报L349，31/12/1194P,0071-0078 芬兰特别版；第11卷34P，0066 瑞典特别版；第11卷34P，0066 于1994年12月22日制定的欧洲议会规定第3286/94条是为了保证欧洲共同体在国际商业贸易规则下，特别是在WTO规则下行使欧洲共同体的权利而制定的在普通商业政策领域内的程序性规则。 欧洲议会： 根据建立欧共体的有关条约，特别是113的规定。 关于建立有关共同农业市场的规则，关于有关符合条约第235款的有关规则，这些规则是适用相关的加工农产品和农业产品的，对于那些允许对普通规则有违反的大量的限制性措施或者能够产生相同限制作用的措施，它们是可以由那些提供的措施所代替的。 关于委员会的建议： 关于欧洲议会的意见： （1）共同的商业政策必须建立在统一的原则之上，特别是在商业保护方面，虽然1984年9月17日制定了欧洲议会规定2641/84,目的是为了加强共同的商业政策以此抵消那些第三方的非法商业实践。 （2）目的是为工体提供一套程序以期确保，能从消除非法商业实践产生的损害的角度对任何的非法的商业实践做出迅速反应，能够保证共同体在与第三方国家交易时能够确保共同体所享有的完全的权利。 然而，从适用规定2641/84处理第三方国家采取的或者仍然保持的贸易壁垒的经验来看，这个规定显然是效果不佳的。 所以有必要建立新的和改进的共同体程序来确保共同体行使在国家贸易规则下的权利。 这些国际贸易规则首先是WTO的规则以及WTO之下的各类协定，但是也应该包括欧洲共同体作为一个整体与其他第三方所签订的协议，明确‘国际贸易规则’具体包括哪些类型的协议是非常适合的。 上面所提到的共同体程序应当以完全透明的共同体法律之下的司法机制为基础，并且保证所作出的决定是援用国际贸易规则之下的共同体权利，这种决定是建立在准确的客观的事实和司法分析的基础之上的。 当第三方国家采取或者正在实施的贸易壁垒措施对共同体相关机构造成了损害或者不利的贸易影响的时候，这套机制为共同体的相关机构提供了司法救济程序，上面所提到的贸易壁垒，一项权利的存在是以该项权利符合国际贸易规则为条件。 在该机制下成员国所享有的权利，不能排除在相同或者类似事情上适用共同体其他程序的可能性，特别是根据条约113款建立委员会之前的其他程序。 依据条约第113款建立的委员会应该特别注意委员会的公共职能，为共同体相关机构在有关贸易政策的所有问题上提供建议；因此，委员会应该更充分地了解相关个案的进展情况，以便能充分考虑贸易政策的更广的含义。 从更广泛的角度讲，与第三方国家达成协议时解决由贸易壁垒引起的争端的最合适的手段，谈判应当遵循条约第113款所建立的程序的相关规定，特别是应当咨询根据条约建立的委员会。 应当确认的是共同体的行动必须符合共同体的相关的国际义务，而这种义务来源相关的协定，这些协定制定的目的就是为了保证共同体的权利与义务的平衡。 应当确认的是在这个程序下采取的任何措施都应当符合共同体所承担的国际义务。并且在相关的案件中，对于本规定没有规定而根据条约113条而直接规定的措施，不能有任何歧视。 在调查程序中的由本规定提供的程序规则应当得到确认，特别是在涉及共同体主体方和相关利益方的权利和义务的情况下，并且在此种情况下，相关的利益方应该得到充分的通知，有权了解必要的事实和可能出现的审查程序结果。 在适用有该规定设立的程序作出的决定的时候，共同体应该充分考虑该行动的效率和实效。 在共同体应承担的国际权利和义务的框架下，委员会和理事会有责任对第三方采取或者正在实施的贸易壁垒采取行动。而当共同体的相关利益方要求采取干涉措施的时候，在对相关利益方的身份进行判定的时候，委员会和理事会应当对程序中的所有的利益方的意见予以考虑。 兹通过本规例： 第1条 目标 在共同的商业政策领域该规定是确保共同体在国际贸易规则下的权利，特别是在世界贸易组织规则下的权利，以及与现存国际义务和程序相对应的权利的实现。目标是: (a) 对那些对共同体市场造成影响的贸易壁垒措施作出反应，以消除由此贸易壁垒造成的损害。 (b) 对那些对第三方国家市场有影响的贸易壁垒措施作出反应，以消除由此贸易壁垒造成的不利影响。 在共同商业政策领域，在国际争端解决程序的开始到终止的任何阶段，这些程序是尤其适用的。 第2条 定义 1.从本规定的目的出发，就国际贸易规则创设的一项行动权利而言，贸易壁垒措施是指第三方国家采取和保持的任何的贸易措施。当国际贸易规则禁止此种措施或者根据国际贸易规则受此贸易壁垒措施影响的