16基建项目权证管理制度.pdf

三一集团有限公司 基建项目权证管理制度 管理制度 ZD/JJ 013-2014 版本 V2 实施日期 2014 年3 月 1 日 第 1 页 共 12 页 更 改 记 录 编制人 柳 坚 修订版 处数 更 改 依 据 编制人 更改日期 曾令华 V1 首次发布 李百红 确认人 王佐春 V2 多处 基建体系整合 柳 坚 2014-02-18 批准人 向文波 1．目的 规范三一集团基建项目权证办理流程，降低公司资产风险，维护公司利益。 2．适用范围 适用于三一集团所有基建项目，国内各事业部(子公司)等同执行，海外事业部（子公司）参照执行。 3．基建项目资产权证定义 基建项目资产权证是指在公司基建项目建设中，所办理的项目所有权、使用权、收益权的资产证明文 件，包括土地使用权证、房屋所有权证及其过程证件 （过程证件如用地规划许可证、建设工程规划许可证、 施工许可证、工程备案资料等）。 4． 职责 4.1 使用部门 4.1.1 根据已批准的年度资金计划、或董事会相关会议纪要，提交项目使用需求申请； 4.1.2 提交新产业园的用地要求规划。 4.2 征地主办部门 4.2.1根据经审批的使用需求申请及用地规划要求，开展对新建产业园(含新建6S店)投资项目的征地工作； 4.2.2 找到合适地块后，组织相关部门进行评估 （见附件1），根据 《征地管理制度》流程要求，报董事 会审批； 4.2.3 审批通过后，负责与政府有关部门签订投资协议，土地合同，办理土地证； 4.2.4 征地部门负责人及时将签订的投资协议、土地合同、土地证原件等相关资料移交至集团机要档案室 存档。 4.3 基建总部 4.3.1基建总部每月督查权证办理情况并统计通报； 4.3.2 基建总部负责各类项目规划方案设计及施工图设计。 4.3.3 基建总部总监（含6S 店）为除土地证外所有基建项目权证 （含办权证的过程证件）办理的第一责 任人，并对权证办理直接负责； 4.5 财务总部 4.5.1设置专职的权证管理员，归口管理全集团所有资产权证信息，保证资产权证信息的准确性和完整性， 跟进权证的办理，组织权证盘点，保证权证帐实一致。 4.6 集团机要档案室 4.6.1负责全集团土地、房屋权证的保管，提供相关权证的查阅、出借等使用服务，保证权证实物安全。 5.关键控制点及特殊事项的处理 5.1 关键控制点 5.1.1 征地部门需优先征用一级开发已完成的土地，原则上在投资协议签订并缴纳土地款后，6 个月内取 得土地证及用地规划许可证； 5.1.2 为确保按正常程序办理规划审批、施工报建和后续项目验收手续，使用部门提交给基建部门的功能 需求必须符合 “用地规划许可证”的要求 （如配套设施面积不能超出当地规划要求、建筑物高度及位置需 符合规划要求等），设计部门也须按此规划要求设计； 5.1.3 需办理房产证的基建项目，规划方案设计必须报规划局审批通过，并办好用地规划许可证，根据规 划要求，进行施工图设计；在开工前，必须办好建设工程规划许可证和施工许可证；竣工验收（外部）通 过后9 个月内必须办好房产证； 三一集团有限公司 基建项目权证管理制度 管理制度 ZD/JJ 013-2014 版本 V2 实施日期 2014 年3 月 1 日 第2 页 共 12 页 5.1.4权证办理完后，各权证办理部门负责人负责安排办证人员于 10 天内将权证原件移交到集团机要档案 室存档，以保障权证的安全性。如需要借用相关权证办理其他权证或作其他使用，按《资产权证管理制度 V1.0》中的相关要求办理借用手续。 5.2 特殊事项的处理 5.2.1 原则上办好土地证后，才能进行项目报规报建、才能开工建设。对不能及时办理土地证的急需建设 项目，必须得到当地国土局在半年内办好土地证的书面承诺，并报集团基建分管总裁特批后，才能进行项 目开工； 5.2.2 原则上办好用地规划许可证后，才能进行施