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一、问题背景材料：伤心“太平洋”：一波未平一波又起 1.“拿烧火棍的菲律宾占了拿枪的中国人的岛屿” 在南海的一连串挑衅行为让菲律宾这个以前几乎很少登上中国媒体头版的国家，最近几乎成了中国上下关注的焦点。?近一段时间以来，菲律宾怪招迭出，频频挑衅中国。一边趁着“和平大环境”，搞些“不和平小动作”。菲律宾军购不断，不仅向美国采购“汉密尔顿”级巡逻舰，7月24日，菲律宾军方又宣布，正从波兰采购8架全新的攻击直升机，将“用于军队作战、搜救、救灾以及巡逻等多种行动”，以提高“保护公民的能力”。 网民嘲笑说，菲律宾购买的美国二手军舰，在中国面前只能是一个靶子。虽然它对菲律宾来说是一个庞然大物，但是它却对中国造成不了任何实质性的威胁，有网民表示，“拿烧火棍的菲律宾占了拿枪的中国人的岛屿”，“再吹牛也不能把我们的岛屿‘吹’回来” 2.“猴子敢在在太岁头上动土” 法新社6月13日消息，越南一名海军官员日前透露，越南将于6月13日夜间在南海举行实弹演习，演习地点将在越南宣称拥有主权的“专属经济区”（EEZ）的汉翁岛附近，距离越南广南省40公里处，军演时间持续6个小时。 8月1日出版的《环球时报》报道：在近期访问印度时，越南海军总司令阮文献再次邀请印度在越南芽庄港永久驻留，印度积极回应。印度还将为越南建设大型船舰、出口导弹，并对越南军队信息化提供IT技术支持。评论称，和越南的合作不仅将增加印度“向东看”政策中的军事比重，同时也象征着印度在南亚更加卖力地抗衡中国。 3. 《南海各方行为宣言》达成一致 ?7月20日，印度尼西亚巴厘岛，高官们就落实《南海各方行为宣言》达成一致，并就今后工作达成一系列重要共识。 （二）域内相关国家利益最大化诉求的分摊：警惕南海问题国际化 1.“六国七方” 时常周旋于中国、日本和美国等国家之间，利用各国之间存在的争议和矛盾，努力把自己做为各方争取的筹码，创造自己被利用的价值，以谋求自身利益的最大化。在南海问题上，中方主张通过两国之间的友好协商来解决争端，反对南海问题国际化，而菲律宾则主张诉至国际海洋法法庭，将该问题复杂化和扩大化。 三对矛盾：一是同域内声索国之间的矛盾；二是南海争端当中的美国因素；三是所谓“利益关切国”，例如印尼这种对南海部分水域声称主权，以及日、韩、澳等 五组关系：一是远洋与近海力量协调发展的关系 ；二是解决台湾问题与解决南沙问题之间的关系 ；三是主权与利益关系；四是四是处理东盟与东南亚各国关系（看住强国、拉住大国、管住小国 ）； 五是处理大国关系和东盟关系问题 * Hohai University 思考并讨论题： 1．南海问题的来龙去脉？南海冲突的本质是什么？或者换种提法：中国和越南、菲律宾南海冲突的主要原因是什么？ 2．南海问题对中国有何影响？如何更好地应对甚至解决南海问题？ 综合之，自南海争端问题发生至今，中国本着睦邻友好的方针，坚持以和平、共赢的方式解决争端相关问题。然而，不幸的是，中国的善意所换来的却是“主权被侵蚀、争议被搁置、资源被掠夺”的结果。 2009年至今，美国和东南亚各国在南海问题上针对中国的强硬态度，以及通过东盟系列会议与国际媒体主导国际话语权向中国施压的政策，进一步冲击了中国处理南海问题传统方针的有效性。如果不能尽快跳出原有的政策框架思考问题，中国南海权益的损失将很可能不可避免。 如何科学有效地应对并解决南海问题？？？ 一、南海情况简介（古住今来） 1.历史。中国最早发现、最早命名南沙群岛、最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。其最早发现可以上溯到汉朝，班固的《汉书地理志》已有汉武帝派遣使臣从南海航行海外各国的记载。汉武帝元封元年（西元前110年）在海南设置珠崖、詹耳两郡，开始管理南海疆域。从1405年（永乐三年）到1433年（宣德八年），大航海家郑和曾率数万人“七下西洋”，并在这两大群岛上竖旗立石，一一命名。现在西沙群岛的“永乐”、“宣德”，就是那时命名的。 2.地理。南海是位于西太平洋的一个边缘海，连接太平洋和印度洋，面积大约350多万平方公里。中国南海诸岛，共有岛、礁、沙滩200多个，分东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛。西沙群岛位于海南岛东南约330公里处，由宣德、永乐两个岛群和其他岛礁组成，总面积约10平方公里。其中，宣德群岛由永兴、赵述和石岛、东岛、北岛及南岛组成，永兴岛面积最大（约1.85平方公里），是西沙的主岛。永乐群岛由甘泉、珊瑚、金银、琛航和晋卿等组成。 3.资源。南海地处低纬热带，雨量充沛，南部岛礁密布，海底由陆架、陆坡、深海盆地阶梯式构成，海洋生物繁殖生长，是我国海洋渔产种类最多的地方。现已发现的鱼类有1000多种，