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企业职工延长退休年龄的意愿及影响因素的研究报告 摘要： 现如今，我国科技和经济水平都达到迅猛的发展水平，人们的生活质量已经明显提高，人口老龄化问题逐渐凸显，人口老龄化以成为中国亟待解决的问题。专家预计,中国可能将在2026年至2027年进入老龄社会,老龄人数将占世界首位。中国将面临未富先老和未备先老双重挑战。世界上已经有许多国家将退休年龄延迟到六十五岁到六十七岁之间，但这目前还并不适合中国国情，然而，延迟退休年龄却已是一种必然趋势。 背景： 我国的养老基金可能存在缺口，出现入不敷出的情况，养老金的积累可能伴随着人口老龄化的加剧，出现严重的问题，使得延迟退休更是势在必行。 然而由于如今的大学毕业生越来越多，许多难以找到工作，延迟退休无疑给就业带来了更大的压力，据统计数据显示，全国高校毕业生由2001年的114万，增加到2013年的700万，而且预计近两年还会继续增加，而且从2001年以来一直持续增长，而且就业率也从2001年的70%升到06年的77%，又降到13年几乎和01年70%差不多的水平，大幅增加的高校毕业生，几乎不变的就业率，无疑有更多的大学毕业生找不到工作，对于2015年毕业的我们也是明显感觉到了就业的压力，所以对于延迟退休我们又不得不好好思考下其利弊。 专家观点： 那让我们来看看专家怎么分析这个问题的吧，对于延迟退休，有人持支持的观点，也有人持反对观点，专家普遍认为，延长退休年龄并不会挤压就业，但未来若逐步提高退休年龄，企业的缴费压力增加，应适当降低企业养老保险缴费费率。问题是，与发达国家不同，中国人口众多，劳动力长期供大于求。人保部官员介绍，2010年中国全年需要就业的人员总数有2400万人左右，而当前大约只能安排1200万人就业，岗位缺口达到1200万。另外，随着中国城镇化进程的加快，有为数约1亿的农村富余劳动力需要转移就业。然而在不少反对者看来，推迟退休年龄，势必挤压年轻一代的就业机会。尤其是在强调编制名额的正规就业部门，老人不退，新人的就业、晋升机会将受到严重影响。一些学者的测算也显示，如果从现在起将法定退休年龄提高到65岁，增加的劳动人口将达到3000万-4000万，这无疑会使整个社会无法承受过大的就业压力，较低的就业率不止不利于国家经济，政治水平的发展，还会造成一些社会问题，影响社会的稳定和国家的进步。 2013年6月，由于就业压力等多重原因，人社部已经搁置延迟退休的思路，仅仅从研究着手，进行学术探讨。到2013年11月，2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：研究制定渐进式延迟退休年龄政策。明确了顶层设计中，延迟退休政策渐进渐行。2013年人民网联合清研咨询、优数咨询所做的一项问卷调查显示，近七成受访者反对延迟退休，59%的受访者认为废除退休双轨制的时机已经成熟。此外，73.5%的受访者支持实行弹性退休。 2015年3月，今年的两会延迟退休的问题再次被提出，两会正式提出将党政机关、人民团体中的正、副县处级及相关职务层次的女干部，事业单位中担任党务、行政管理工作的相当于正、副处级的女干部和具有高级职称的女性专业技术人员的退休年龄延长到六十周岁。但政策并非一刀切，而是留有口子，上面所提的人中，可以自愿申请五十五周岁退休，而年满六十周岁，具有高级职称的少数女性专业技术人员，因工作需要延迟退休，可以按国家的相关规定来执行。 这一新规定引发了社会的不少争议，有些从养生的角度对这一延长退休年龄提出了疑问，60岁左右的老人，身体状况大不如年轻人，如果好好完善相关体系，可能会增加工伤的发生。另外，在社保缴费方面，意味着他们需要多缴纳几年的费用，而且还会迟几年拿到自己的养老金，对于一些非正规的企业，不给员工支付养老费用，这一部分费用无疑更增加了员工的负担，他们就可能选择把自己的钱存起来，用自己的钱养老，而不会去等待那迟来的养老金，这样一来，国家社会保障体系就不能充分发挥到其作用了。这么一来，弹性退休制度就显得尤为重要了。 优势： 当然延迟退休年龄也有许多优势，这也是延迟退休年龄必须实行的原因。 延迟退休可以解决养老金缺口问题，缓解养老金支付压 力。 第六次人口普查表明，我们国家存在着比较严重的老龄化问题，这无疑证明了我国人口的平均寿命在增加，养老金的支出也在增加，为了维持养老金的收支平衡，延迟退休显得尤为重要。 延迟退休也可以适当减轻年轻人的赡养压力。 现如今社会，一般家庭几乎为“421”模式，即两个人赡养四个老人，抚养一个孩子，虽然有了养老金，但年轻人还是需要尽子女的义务，多陪陪在家里无聊的父母，然而工作原因，陪伴父母的时间不够，给子女带来许多压力，如果父母可以多工作几年，这样子女也可以减少一些压力，各自忙碌在工作岗位上