家电产品欧盟技术贸易措施体系概述-江苏省标准化协会.docVIP

家电产品欧盟技术贸易措施体系概述 以维护国家安全、人类健康安全、保护环境、保证质量为理由，制定颁布法律法规，依靠严格的技术标准，通过合格评定程序，形成一个完整的体系，以提高市场准入的技术门槛，达到限制进口的目的，形成一种 本文在此围绕家电产品，对欧盟技术性贸易措施体系进行介绍，为相关部门和企业破解贸易技术壁垒提供技术基础。在欧盟，与家电市场准入要求相关的技术法规主要有一系列指令组成，它们是由欧盟理事会和欧盟委员会按照《欧洲共同体条约》第95条制定的，其在欧盟的法律体系中属于派生渊源或二级立法，是欧盟二级法律的组成部分，在法律效率上低于欧洲共同体的基本大法。 目前，欧盟家电产品方面的主要指令有： 1、低电压指令（LV）：2006/95/EC 低电压指令最早制订于1973年（73/23/EEC），指令的目标为确保低电压设备在使用时的安全性，包括防护因机械原因造成的危险。低电压设备的定义为额定电压为交流电时50V到1000V间、直流电时75V到1500V间的电气设备。广义而言，低电压设备包含消费性产品及设计为在此电压范围内运作的设备，如家用电器、手工具、照明设备、电线、电缆及管线，以及配线设备等。 2、家用电器能源标识指令：92/75/EC及配套实施指令 该指令是家用电器能源标识的框架指令，规定了能源标识的通用要求，具体产品需要符合与框架指令相配套的实施措施。欧盟能效标签通过不连续的性能等级体系为产品建立明确的能效等级，为消费者提供有关产品能耗、运行成本、能效或其他重要特性等方面的信息。消费者在作出购买决定时，可将能效与价格、可靠性、便携性和其他一些特性一同考虑，并且可与相似产品的能耗性能进行比较。 目前已有的配套实施指令有： 1）家用空调器能源标识指令2002/31/EC； 2）家用电冰箱、冷藏箱及组合能源标识指令94/2/EC，以及修订件2003/66/EC； 3）家用洗衣机能源标识指令95/12/EC； 4）家用滚筒干衣机能源标识指令95/13/EC； 5）家用洗衣-干衣一体机能源标识指令96/60/EC； 6）家用洗碗机能源标识指令97/17/EC； 7）家用电烤炉能源标识指令2002/40/EC。 3、用能产品生态设计框架性指令指令（ErP）：2009/125/EC及配套实施指令 该指令取代了旧版的2005/32/EC，即EuP指令，产品覆盖范围由耗能产品（energy-using products）扩大至所有耗能相关产品（energy-related products），指令简称也由EuP指令改为ErP指令。 EuP指令中的耗能产品是指一件产品当其投放市场和、或投入使用时，需要靠能量输入完成其预定工作，主要强调用于电能和燃料消耗的产品（交通运输工具未考虑在内）。而ErP指令原则上涵盖所有能源相关品。 ErP指令属于框架指令，只规定产品生态设计的框架要求。目前欧盟已发布10项执行措施，搭配1992年发布的热水锅炉能效规范，共管制10大类产品，涉及家电产品的实施措施有： 1）1275/EC号法规(待机/关机能耗)，涉及家用电器、家用信息技术设备、消费性设备、玩具、休闲和运动设备等4大类产品； 2）107/EC号法规，涉及产品为简单数字机顶盒； 3）278/EC号法规，涉及产品为AC-AC外部电源、AC-DC外部电源。 4）642/EC号法规，涉及产品为电视机及监视器。 5）643/EC号法规，涉及产品为家用制冷器具，同时从2010年7月1日起替代EuP指令颁布前已有的实施措施96/57/EC号指令。 4、关于化学品的注册、评估、授权和限制指令（REACH）：2006/1907/EC 1976年欧盟通过了76/769/EC《限制销售和使用某些有害物质和制品》的指令，将欧盟认定的对人类健康和环境具有高风险的化学物质的使用范围、使用条件等做出限值规定。为了适应国际化学品的研究发展、技术进步和生产使用，欧盟不断地对指令进行了修订。2007年6月1日，REACH指令正式生效，它将3万多种化学物质和500万余种下游产品纳入注册、评估、授权和限制四个监管体系中，于2009年6月1日撤销了76/769/EC指令。由此，欧盟关于化学品使用的管理规定将有REACH指令统一。 5、电子电器设备中禁用某些有害物质指令（RoHS）：2002/95/EC及修订件2005/618/EC 该指令规定，从2006年7月1日起，新投放欧盟市场的电子电气设备中不得含有铅、镉、汞、六价铬、多溴联苯、多溴联苯醚6种有害物质。2005/618/EC 补充决议又修改为，从2006年7月1日起，新投放欧盟市场的电子电气产品中限用6种有害物质。 2009年9月3日，欧盟理事会秘书处向欧盟成员国代表提出新的RoHS指令和WEEE指令修订草案文本，修订的目的在于收紧现行法规、提