中国经济与日本企业2015白皮书3(中文版).pdf

第２部 共通課題・建議 第 部 ２ 共同问题及建议 中国经济与日本企业2015年白皮书 23 第 章 １ 贸易 2014 年中国对外贸易总额为 43,030 亿美元， 贸易及通关的具体问题 比上一年增长 3.4%，继 2013 年首次突破 4 万亿 法律制度及执行的不透明性 美元后，连续 2 年超过 4 万亿美元，刷新了历史 最高纪录。虽然未能实现政府目标（7.5% 左右）， 中国的通关网点数接近4,000个。也许正是由于通 关网点太多，因此依然会发生各海关对海关审核、法律 但海关总署认为这是稳定的增加，在“合理区间（稳 制度的解释存在差异等问题。贸易相关制度的更改频 妥范围）”内。出口总额为 23,427 亿美元，比上 繁、海关的窗口无法充分应对等，导致进出口手续发生 部 ２ 第 一年增长 6.1%。进口总额为 19,603 亿美元，比 混乱的情况也时有发生。此外，和去年一样，即使是相 上一年增长 0.4%，且出口总额的涨幅超过了进口 同商品，也会因通关时的负责人不同而被认定为不同的 总额的涨幅，使得贸易收支方面为 3,824 亿美元 HS编码加以区分，从而造成关税、出口退税率不同的 的顺差，首次突破了 3,000 亿美元，刷新了历史 情况也时有发生。希望能通过强化培训、制作详细的通议 建 及 题 问 同 共 最高纪录。 关指南等，统一全国范围内的执行标准。 根据日本贸易振兴机构以美元为单位换算的日本 另外，关于HS编码的事先裁定制度，希望全国统 财务省贸易统计数据（统计单位为日元），中日贸易 一执行，通过完善制度以方便企业运用，并公开详细 在2009年受到雷曼危机的影响减少，但之后保持了持续 解释HS编码对应商品的资料，在增加企业便利度的同 增长的态势，其中2011年刷新了历史最高纪录。然而此 时，也减少政府人员的负担。 后3年有所减少。2014年中日贸易总额为3,074亿7,925 另外，继2014年版白皮书之后，再次提出了改善 万美元，比上一年减少0.8%。对华出口总额为1,264 通关现状的请求。希望更改通关相关的规则、制度时， 亿8,280万美元（比上一年减少2.0%），进口总额为 能够确保充分的准备时间，并事先在海关主页上公布相 1,809亿9,646万美元（比上一年增加0.1%），贸易收 关信息，并充分告知具体的实施办法。此外，海关的通 支方面为日本逆差545亿1,366万美元。虽然中日贸易总 关许可和CIQ的许可不相关的情况时有发生。为避免发 额连续3年减少，但是中国自2007年超越美国以来，一 生此类问题，希望能够改善制度执行的透明性和各部门 直是日本最大的贸易合作伙伴的情况没有改变。 间的信息共享。 根据中国的统计（注1），2012年底中国的日资企 通关手续的复杂（繁琐）性 业数量为23,094家，已经超过了2万家。日资企业在中国 设立生产基地，将经营资源向强化