广州市电子政务建设研究---行政管理学本科毕业论文.docVIP

本 科 生 毕 业 论 文 题 目： 广州市电子政务建设研究 专 业：行政管理 学生姓名： 准考证号： 指导教师： 完成时间 2016 年 09 月 24 日 窗体顶端 广州市电子政务建设研究 摘要：电子政务作为政府管理手段的创新，有助于建立服务型政府，提高政府行政效率，促进公民参与，强化政府监管能力。随着我国改革开放继续深化，电子政务依托的信息技术手段发生重大变革，超高速宽带网络、新一代移动通信技术、云计算、物联网等新技术、新产业、新应用不断涌现，使手机网民不断增加，各城市也在探索通过政务微博、政务微信、政务微门户（移动app）等方式提供政府“线上服务”。广州市在电子政务发展方面取得的成绩尤为显著，在全国电子政务发展指数排行“前三”，电子政务在改善公共服务、加强社会管理、强化市场监管、完善宏观调控等方面发挥了关键作用，但也存在一些不容忽视的问题，地区之间、部门之间发展不平衡，缺乏新技术与新应用。为了使广州市电子政务健康、持续、快速地发展，必须及时总结广州市电子政务建设的经验和教训，提出科学、合理的对策措施，不断推动电子政务发展。 关键词：广州市；电子政务；政府管理  目 录 前言 1 一、广州市电子政务发展现状 1 （一） 广州市电子政务建设历程 2 （二）广州市电子政务发展水平 2 （三）广州市电子政务系统结构 3 二、广州市电子政务发展的成效 4 （一） 电子政务的发展，拉近了政府与人民的距离 4 （二） 电子政务的发展，推进了信息共享和业务协同工作 4 （三） 电子政务的发展，促进了政府职能转变 5 （四） 电子政务的发展，促进了政府决策的科学化和民主化 6 （五） 电子政务的发展，强化了政府的监管能力 6 （六） 电子政务的发展，提高了行政效率、降低运行成本 7 三、广州市电子政务发展存在的问题 7 （一） 政府网站建设与公众需求还存在差距 7 （二） 电子政务管理体制没有理顺 8 （三） 政务信息公开的随意性 9 （四） 电子政务建设资金的投入受到各方面的质疑和限制 11 四、广州市电子政务发展存在问题的原因 12 （一） 电子政务的发展建设脱离实际，应用范围不广 12 （二） 电子政务的发展缺乏统一规划，认识不到位 12 （三） 电子政务缺乏专业人才 13 （四） 资金的投入和使用效率不足 13 五、广州市电子政务发展的战略对策 13 （一） 加强政府门户网站建设，提高公共服务能力 14 （二） 理顺行政管理体制，完善标准法规体系 14 （三） 稳步推进政务信息公开，强化监管能力 15 （四） 加快人才培养，建立高水平队伍 15 （五） 加强资金管理，建立经费投入体系 15 参考文献 17 前言 大力推进国家电子政务发展是国家“十二五”的重要任务，是落实科学发展观、深化改革开放、加快转变经济发展方式的必然要求，是政府各级政务部门政务工作的组成部分，是政务部门提升履行职责能力和水平的重要途径，也是深化行政管理体制改革和建设人民满意的服务型政府的战略举措。电子政务是政府再造的理性选择与信息技术进步相结合的必然产物。随着信息技术的飞速发展，政府管理面临着巨大的挑战和机遇，政府在推进服务型政府的建设中必然需要电子政务的发展。 电子政务对于地方政府治理创新具有重要而又积极的意义，传统的政府工作模式以政府的机构和职能为中心，企业或公众围着政府部门转。企业或公众要办一件事，常常需要了解各个政府部门的职能权限和处室分工，然后一个个部门地去办理，来来回回报批，政府办事效率低下。开展电子政务后，政府围着企业和公众转，把企业和公众真正作为客户，对其进行管理和服务，公众不必知道政府部门如何设置、职能如何分工、哪些业务需要由哪一个部门审批、又谁负责审批，只要政府门户网站，公众就随时可以查询了解审批状态和反馈意见，不必到政府各部门来回跑，审批时间也相应缩短。对于政府而言，电子政务在改革公共服务、加强社会管理、强化综合监管、完善宏观调控等方面发挥了重要作用，对于公民而言，电子政务增加了公共参与的渠道，提升了公民参与政府治理的能力和影响力。 电子政务已成为提升政府执政能力和建设服务型政府不可或缺的有效手段，对政府治理能力的提升和对地方政府的监督具有积极的意义，是推动地方政府治理创新的有效因素，使民主行政成为趋势。 一、广州市电子政务发展现状 广州市作为沿海城市，在电子政务发展方面取得的成绩尤为显著。2015年，第十届中国电子政务论坛公布的《2015年中国城市电子政务发展水平调查报告》，《报告》对全国330个城市电子政务发展的调研评估，显示广州电子政务发展指数位列全国第三。 广州市电子政务建设历程 广州市的电子政务建设从1996年就开始起步，当时提出“198”工程，即1个网络交换平台、9项重点工程和